皮书观点
2023年12月10日,首都经济贸易大学与社会科学文献出版社共同发布了《人才蓝皮书:中国创新人才发展报告(2023):科技创新人才与创新高地建设》。
吏治是政治的关键性问题,人事管理是政府的重要职能,人才队伍建设是国家发展的基础支撑。新中国的干部人事制度,是党中央、国务院根据中国特色社会主义政治体制与经济社会发展需要,在革命年代党的干部人事工作的基础上,借鉴古今中外人事管理的有关经验,逐步建立和发展起来的。干部人事制度改革是完善现行干部人事制度,打造一支高素质执政队伍,实现聚天下英才而用之的制度保证。
干部人事制度改革是社会发展的“稳定器”,是经济发展的“助推器”,是科技发展的“加速器”。通过深化干部人事制度改革,形成科学的干部选拔任用机制,选好干部、配好班子、建好队伍、用好人才,形成完备的组织体系,充分调动干部推动科学发展的积极性。中国正处于全面建设社会主义现代化强国的重要历史机遇期,国际和国内都存在一些不稳定因素,干部人事制度改革、公共权力运用对于推动全面深化改革、稳固党的执政地位起着关键性作用。深化干部人事制度改革,将为国家稳定、经济繁荣、科技突破做出贡献。
中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经发生变化,新局面、新形势、新任务对党和国家工作提出了许多新要求,进一步深入推进干部人事制度改革、加强科技人才队伍建设,是新时代党和国家全面深化改革的重要任务。
当今世界正经历百年未有之大变局,科技的竞争不再是单纯的人才数量的比拼,而是越来越聚焦于高端顶尖科技人才集聚度的竞争、人才制度环境的竞争、人才作用发挥程度的竞争。新时代人才强国战略将围绕瞄准科技领域、加强科技创新、布局科技发展、培养科技人才来制定,干部人事制度改革将为科技人才队伍建设提供制度保障和政策引领。因此,探索建立适应科技发展规律、人才培养和使用规律的科技人才管理制度和政策体系,夯实科技人才队伍建设在国家创新体系建设中的核心地位,促进教育链、人才链、创新链、产业链的深度融合与协同发展,激发各类科技人才创新活力和潜力,加快关键核心技术突破,方可应对日益激烈的国际竞争。
(参见《人才蓝皮书:中国创新人才发展报告(2023):科技创新人才与创新高地建设》p87-88,社会科学文献出版社2023年12月)
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