2023年12月2日，北京市科学技术研究院与社会科学文献出版社联合发布了《北京高质量发展蓝皮书：北京高质量发展报告（2023）》。

　　北京应立足“大城市小农业”“大京郊小城区”的市情农情，推进人才、土地、资金、技术等要素融合和空间差异化融合，缩小城乡收入差距。第一，提高农民的财产性和经营性收入水平。一是促进农村产业融合。在科技支撑、品牌建设、新业态培育等方面打好组合拳，充分发挥首都科技优势，深入实施创新驱动发展战略，提高农业科技自主创新能力和成果转化水平。二是壮大集体经济。开展农村集体经济薄弱村帮扶专项行动，推广“企业+合作社+农户”“企业+基地+农户”“农户以土地、农具入股企业”等多种利益联结方式，通过利益联结促进农民增收。三是盘活土地要素。探索建立土地跨区调剂使用制度，推动城乡建设用地远距离大范围置换，使广大农村都能够分享城镇化、工业化带来的土地增值收益；构建统一的城乡土地要素市场，盘活集体经营性建设用地运营和收入分配，大幅提升农村土地财产功能和资产功能。第二，健全人才城乡流转机制。引导农村劳动力到城市公共服务岗位、产业项目就业，继续深化户籍制度和社会保障制度改革，完善以居住证为主要载体的义务教育、就医结算、技术培训、保障性住房等制度，使进城农民工享受与城市居民平等的教育、医疗等公共服务；组织开展“千名干部科技人才进千村入万户”活动，为愿意从事郊区现代化农业生产的城市人口提供下乡就业创业的渠道和空间，出台、落实“三支一扶”引智引资等政策，吸引人才和资本返乡入乡。第三，促进城乡基本公共服务均等化。加快推进空白村医疗卫生机构建设，中心城区三甲医院与郊区医疗机构开展合作，推动优质医疗资源向农村延伸；清零幼儿园空白乡镇，推动优质高中招生计划向农村地区倾斜，建立教育教学资源共享机制，推动优质网络教育资源向乡村学校覆盖；分类推进养老服务设施建设，完善村级养老服务驿站布局建设，大力发展农村互助养老等新型养老服务模式。

　　（参见《北京高质量发展蓝皮书：北京高质量发展报告（2023）》，P60~61，社会科学文献出版社，2023年10月）