皮书观点
2023年11月23日,北京工业大学与社会科学文献出版社联合发布了《社会建设蓝皮书:2023年北京社会建设分析报告》。
蓝皮书指出,根据北京“十四五”时期智慧城市发展行动纲要,北京市统筹推进人工智能、区块链、大数据等新技术基础设施建设,优化升级数字基础设施,加快建设信息网络基础设施,推动建设感知物联网,提高物联网在生产生活、公共服务、应急管理等方面的覆盖水平。推进云网协同和算网融合发展,建设城市智能计算集群,强化算力统筹、智能调度和多样化供给,加快数据、算力、算法和开发平台“多位一体”深度融合,促进智慧城市发展。推动智慧城市规划体系建设,遵循“四梁八柱深地基”的总体框架布局,推进智慧城市建设。
依托完善的数字基础设施,城市科学化决策水平不断提升。基于市大数据平台,建设城市大脑中枢,提升数字治理能力,全面支撑领导驾驶舱迭代升级,构建以城市人口精准管理、经济活动监测、城市运行感知、城市管理综合执法等为核心的城市运行管理与决策支撑体系,为全局统揽、精准服务、高效决策提供基础保障。以智慧化建设推进基层治理模式转变,推动市级数据下沉赋能,加速推进基层应用与业务部门垂直系统融合集成,推动接诉即办、吹哨报到等业务应用的协同办理。构建市、区、街乡、村居互联网协同平台。推动智慧平安小区与过去的北京健康宝等防疫成果融合应用。疫情期间,12345热线启用语音应答系统、机器人智能问答、智能派单等方式,取得了明显成效,通过智能平台的受理量占比从2021年1月的13.88%持续提升至10月的86.02%,使12345热线单月受理量提升了近8倍,全年智能平台受理量占比达到64.48%。智能化场景在社会治理机制中的应用得到进一步加强和提升,体现了科技不断转化为生产力的良好态势。在智慧城市、数字政务整体布局中,结合民生大数据的智能受理、智能派单、智能办理、智能考核、智能分析等广泛运用,加强了“七有”“五性”监测评价,发挥了接诉即办的“探针”作用。用数据驱动基层治理,推动了“热线+网格”的融合,提升了基层治理的智能化水平。
(参见《社会建设蓝皮书:2023年北京社会建设分析报告》,P12~13,社会科学文献出版社,2023年10月)
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