2023年11月21日，中国社会科学院工业经济研究所与社会科学文献出版社联合发布了《能源蓝皮书：中国能源发展前沿报告（2023）——中国能源高质量发展》。

　　蓝皮书指出，高水平的能源利用效率是实现经济高质量发展的必要条件。

　　高水平的能源利用效率是实现经济高质量发展的必要条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，推动我国生态文明建设取得历史性、转折性、全局性成就。2023年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展要求转变经济发展方式，通过创新不断推动经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变。对能源领域的要求则是由经济增长主要依赖能源投入向经济增长逐步降低对能源投入的依赖转变，这种转变的直接表现是能源利用效率的不断提高。能源利用效率一直被称为“第五种能源”，是成本最低的“能源”。

　　习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期，要把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。从世界范围看，节能和提高能效被普遍视为能源系统二氧化碳减排的最主要途径。决定能源利用效率的长期因素主要有结构因素、技术因素，2005年以来我国能源利用效率持续提升的主要动力就是结构优化和技术进步。随着经济增长阶段转变，以结构和技术提高能效的空间逐步缩小，能效提高的重点需转变为通过完善市场机制，提高能源资源的配置效率和规模效率，以及改变用能主体的不合理用能行为，激励用能主体采用更加有效率的用能行为。因此，高质量发展要求下，提高能源利用效率就是要打破行业壁垒、消除区域市场障碍，构建统一的能源市场，优化能源资源配置机制。此外，还要构建有利于用能主体自主节能的微观机制，这是提高能源利用效率的根本机制。

　　（参见《能源蓝皮书：中国能源发展前沿报告（2023）》p42，社会科学文献出版社2023年11月）