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倡导和平,减少战争与动乱,是解决欧洲难民和移民困境的治本之策
——《欧洲移民蓝皮书:欧洲移民发展报告(2022)》指出
来源:欧洲移民蓝皮书  作者:吴禹霖   发布时间:2023-11-14

  2023年11月11日,广东外语外贸大学与社会科学文献出版社联合发布了《欧洲移民蓝皮书:欧洲移民发展报告(2022)》。

  蓝皮书指出,乌克兰危机爆发,直接导致乌克兰难民潮,给欧洲各国社会、经济秩序都带来了巨大影响。截至2022年3月28日,已有超过422万乌克兰难民逃离国境以寻求避难,其中波兰、罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克等欧盟成员国为难民接收总量靠前的国家(波兰承担的接收量约为50%)。虽然欧洲各国对乌克兰难民采取了不同于对待中东难民的特别政策,但422万巨大体量的乌克兰难民仍然引发了波兰等欧洲国家难民治理的困境。因此,避免或减少战争,才是最终解决欧洲难民和移民困境的治本之策。

  2021年疫情持续且病毒不断变异,给欧洲各国带来政治、经济等诸多方面的压力,其中难民与移民议题仍然是舆情的中心,对“波白边境事件”难民潮的处理、疫情持续影响下难民生存状态的恶化都是焦点中的焦点。关于难民和移民议题,欧洲国家一如既往地在两条线上“练跳绳”,即在人道主义与国家利益、人性原则与公民利益之间徘徊,尤其表现为在各国选举上的左右摇摆。一如既往地迫切盼望一体的“欧洲化”到来,但是各成员国的系统化协调机制未能建立或完善,有待进一步加强。2022年,欧洲国家迎来更大的挑战,一方面,面临因乌克兰危机带来的数百万难民的接纳、安置与融入问题;另一方面,必须战胜新冠疫情,尽快恢复欧洲经济,重振“欧洲化”的稳定和富裕生活。

  (参见《欧洲移民蓝皮书:欧洲移民发展报告(2022)》,P19~20,社会科学文献出版社,2023年4月)

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