近日，深圳市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《深圳蓝皮书：深圳社会治理与发展报告（2023）》。

　　蓝皮书指出，深圳应坚持服务大局，优化法治化营商环境，推进深圳社会治理现代化。

　　要着力保障高质量发展。研究出台关于法治化营商环境建设的文件，发布执法司法惠民若干措施。依法严厉打击侵权假冒、走私、危害税收征管，以及内幕交易、操纵市场、洗钱等违法犯罪活动，加大反垄断、反不正当竞争执法司法力度。规范经济犯罪案件立案审查机制。健全以公平为原则的产权保护制度，加大知识产权保护力度，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。加大对“卡脖子”关键核心技术的司法保护力度。大力推进“合规示范区”建设，推广企业首席合规官制度。加快推进涉企业犯罪附条件不起诉试点。持续深化政法机关“放管服”改革，优化政务服务“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”。积极推动民营企业司法保护30条措施落地实施。升级企业法治体检自测系统，加强对中小企业创新发展的法律服务。

　　要着力提升执法司法质效和公信力。全面优化工作流程，畅通网上立案、现场立案渠道，确保案件“应立尽立”“当立则立”。依法实施诉讼保全制度，做到“该保才保”“应保尽保”。进一步优化电子送达工作流程，优化诉前联调工作机制，落实诉讼费用主动退费。严格批准逮捕条件，慎用诉前羁押强制措施，力争诉前羁押率维持在较低水平。深入推进“阳光冻结”制度建设，最大限度减少执法活动对企业正常经营的干扰。进一步优化12368诉讼服务平台、12309检察服务平台功能，确保“群众信访件件有回复”。进一步健全与人大代表、政协委员等社会各界的沟通联络和会商机制，常态化听取意见建议。加强律师执业保障，落实律师调查令制度，切实保障律师调查权。优化电子卷宗系统功能，切实保障律师阅卷权。进一步畅通律师约见检察官渠道，实现约见工作规范化。全面改善律师会见当事人的软硬件设施，切实保障律师会见权。适时开展执法司法监督检查，集中整治诉讼服务、诉讼保全、查封扣押冻结等工作中存在的问题，深入开展自查自纠、督查整改工作，坚决杜绝有令不行、有禁不止，不作为乱作为，对待群众冷硬横推、吃拿卡要，甚至粗暴野蛮执法等突出问题发生。

　　（参见《深圳蓝皮书：深圳社会治理与发展报告（2023）》，P11~12，社会科学文献出版社，2023年10月）