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深圳持续完善未成年人保护体系,提升未成年人权益保障能力
——《深圳蓝皮书:深圳法治发展报告(2023)》指出
来源:深圳蓝皮书  作者:吴禹霖   发布时间:2023-10-12

  2023年10月12日,深圳市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《深圳蓝皮书:深圳法治发展报告(2023)》。

  蓝皮书指出,深圳持续完善未成年人保护体系,提升未成年人权益保障能力。

  1. 发布《青少年普法工作指南》,提升法治宣传教育效果

  2022年,深圳发布全国首部市级青少年普法地方标准——《青少年普法工作指南》(以下简称《指南》),从制度层面全面加强未成年人法治宣传教育与思想道德建设,引导未成年人“扣好人生第一粒扣子”。《指南》基于深圳市、福田区历年青少年普法工作的实践经验总结而成,规定了司法行政主管部门开展青少年普法工作的细化标准,包含普法对象、普法内容、普法方法等内容。根据青少年不同年龄段的特点,实现分层次、全覆盖、有成长性的普法框架;综合各类新颖的普法途径,包括故事教学、情景模拟、角色扮演、案例研讨和法治辩论等特色课堂普法;还将青少年普法教育延伸至社区、家庭及相关法治教育基地,并给出有针对性的社会普法和互联网平台普法指引。

  2. 上线“光明智慧未保云服务平台”,提升未成年人综合保护水平

  2022年,深圳市光明区上线全国首个未成年人综合司法保护精准预防智慧平台——“光明智慧未保云服务平台”(以下简称“平台”),以科技智慧为提升未成年人综合保护、融入社会治理新局面奠定了坚实基础。平台将深圳光明未保委各成员单位纳入其中,通过一个平台即可完成未成年人保护信息的实时全面汇总和线索推送,实现多部门跨层级未成年人综合保护,形成感知态势、纵观全局、决策指挥、协同共治的“一网统管”新价值局面。

  3. 首创“检察工作未成年人保护深圳标准体系”,未成年人保护工作进一步推进

  2022年12月,深圳市人民检察院在全面探索和多方论证的基础上,完成648条9.1万字的《精准预防深圳标准》。该标准为全国首创,包括《深圳市人民检察院罪错和被侵害未成年人精准预防办案规范》等六个文件。这标志着从2018年以来,共计1039条15万字,由“精准帮教深圳标准”“精准保护深圳标准”“精准预防深圳标准”三大标准组成的全国首创“检察工作未成年人保护深圳标准体系”正式完成。在全国率先全面规范化开展未检四大检察一体化融合履职。2022年依托“虎牙系列”法律专项监督工作,共办理未检民事、行政、公益诉讼案件245宗,其中“虎牙1号”酒店行业未成年人保护专项监督,通过协同公安机关严格落实《未成年人保护法》等法律规定,2022年下半年全市发生在酒店的性侵害未成年人刑事案件同比下降51.95%、侵害未成年人次数下降61.61%。

  (参见《深圳蓝皮书:深圳法治发展报告(2023)》,P28~29,社会科学文献出版社,2023年9月)

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