2023年9月28日，广州大学与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：中国广州文化发展报告（2023）》。

　　蓝皮书指出，2023年，广州文化发展面临的外部环境依然比较复杂。好的一方面是，各国之间的交流交往正在逐步恢复,这对文旅产业发展、国际文化交流合作开展是重大利好。不利的一方面是，全球经济整体增长乏力。联合国发布的《2023年世界经济形势与展望年中报告》显示，在通货膨胀居高不下、利率上升和不确定性加剧的情况下，2023年全球经济强劲复苏的前景仍然黯淡，世界经济仍面临长期低增长的风险，国际需求减弱对广州未来的文化出口贸易、吸引消费和投资等都将持续产生较大的负面影响。国内经济呈现回升向好态势，但内生动力还不强，2023年广州文化产业发展仍需要克服民间投资疲软、消费需求不足等困难和挑战。

　　但从内部环境看，各级政府大力支持文化发展的态势没有改变。2023年广州将延续前些年的发展路线，根据《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》设立的到2035年“建成国际一流的文化强市、教育强市、体育名城，城市文化综合实力显著增强，社会主义文化强国的城市范例精彩呈现”的发展目标，在政策、资金方面继续加大力度支持文化事业与产业发展。

　　在优化文化供给方面，广州已明确在2023年将实施公共文化攻坚行动，不仅要组织好国家版本馆广州分馆、广州文化馆新馆、广州美术馆新馆、广州粤剧院新馆、白鹅潭大湾区艺术中心的高水平开馆运营，使这些重大公共文化设施发挥出应有的服务效能，还要加快推进广州博物馆新馆、广东革命历史博物馆新馆等新一轮重大公共文化设施的立项建设，引入社会力量参与对公共空间实施文化“微改造”，建设更多优质的“花城市民文化空间”，推动“图书馆之城”“博物馆之城”建设水平不断提升。同时，2023年广州将继续深入实施文艺精品创作工程，聚焦重大现实、红色文化、国家重大战略、人民鲜活实践等主题，加大政策扶持力度，力争推出更多叫好又叫座的精品力作，推动广州文化艺术创作再攀高峰。

　　在促进产业高质量发展方面，广州市委市政府已明确将在2023年加快实施先进制造业强市战略，提出了加快建设万亿千亿百亿规模化产业链群梯队的发展目标，其中文化创意产业就是广州要着力打造的8个万亿级产业链群之一。广州将继续推进文化创意产业百园提质计划，加快创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

　　在扩大内需、促进消费加快恢复增长方面，广州将根据商务部“2023消费提振年”的目标要求，加大政企联合促消费力度，制定、修订《关于进一步促进文化和旅游消费的若干措施》《广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法》等一系列加强版激励政策。围绕建设国际消费中心城市、打造世界级消费旅游目的地，重点推进天河路、北京路、正佳广场、广州塔、融创文旅城、长隆旅游度假区、南沙邮轮母港等地标性文商旅综合体、国家级夜间文化和旅游消费集聚区的建设提升。积极发挥体育赛事对消费的巨大拉动效应，围绕世界体育名城建设，举办广州马拉松赛、国际龙舟邀请赛、中国青少年网球巡回赛（广州站）、粤港澳大湾区帆船赛（广州站）、国际马术周暨穗港澳马产业嘉年华等一系列重大赛事活动。

　　在传承弘扬城市历史文脉方面，2023年广州已明确将实施历史文脉赓续行动，围绕红色文化传承弘扬示范区、岭南文化中心区建设等任务，将重点打造一批红色文化地标、党史主题公园和广场、“读懂红色广州”旅游路线，进一步打响广州红色文化宣传教育品牌。围绕海丝和广州中轴线申遗工作，将实施海丝申遗新的三年行动计划，出台《广州市非物质文化遗产保护资金管理制度》《广州市非物质文化遗产档案管理制度》，并积极筹建中国海上丝绸之路博物馆，会同澳门举办海丝国际文化论坛。

　　在进一步提升城市国际传播力与影响力方面，广州将围绕建设“国际会展之都”，高水平举办广交会、文交会、“读懂中国”国际会议、国际纪录片节、非遗品牌大会、海丝博览会、从都国际论坛、大湾区科学论坛、第六届广州奖暨全球市长论坛、国际金融论坛等一系列重大国际会议会展。同时，将围绕高水平建设国际交往中心城市这一目标，继续实施国际友城“百城+”计划和“外事+”行动，加快推动国际化街区建设试点，重点打造越秀区二沙岛片区、花都区广州融创文旅城街区、南沙区蕉门河街区等12个样板国际化街区。

　　由此，课题组做出以下研判。第一，随着国家版本馆广州分馆、广州文化馆新馆、广州美术馆新馆、广州粤剧院新馆等一大批重大公共文化设施投入运营，以及更多集阅读、艺术培训、文化展览、轻食餐饮等功能于一体的优质“花城市民文化空间”出现，2023年广州城市文化氛围与公共文化服务质量都将迈上新台阶。第二，文化与旅游、商业、体育、健康、娱乐以及数字经济的深度融合趋势，加快推动广州文化产业和消费升级，文化新业态在产业和消费稳增长中将继续发挥“加速器”作用，2023年广州重点支持打造的动漫游戏、创意设计、文化装备制造及消费终端生产三个千亿级新业态产业集群将进入发展快车道。第三，文化行业市场面临新一轮洗牌，规模以上文化企业因为有更强的经济实力、创新能力、市场韧性和适应能力，整体发展状态将好于一般小微文化企业，规模以上文化企业数量和营业收入在全市文化产业中的比重将会进一步提升，文化企业规模化、品牌化发展趋势将更加明显。第四，随着交通出行和服务消费场景限制的消除，2023年广州接触型文旅消费市场将实现快速恢复性增长，南沙邮轮游艇产业将成为推动广州文旅市场供给品质快速升级的一个新增长点。国际会展、国际赛事、大型文化活动的频密举办对带动广州文旅消费、提升城市文化传播力与影响力的作用将更加显著。

　　（参见《广州蓝皮书：中国广州文化发展报告（2023）》，P18~21，社会科学文献出版社，2023年9月）