皮书观点
2023年9月6日,广州大学及社会科学文献出版社共同发布了《粤港澳大湾区蓝皮书:中国粤港澳大湾区改革创新报告(2023)》。
规划建设北部都会区,是香港百年来重大发展战略调整,标志着香港融入国家发展大局有了“本地平台”,对香港发展、深港合作以及大湾区建设均有深远影响。特别是北部都会区与深圳南部区域一河之隔,天然具有一体化发展的基础和优势,为未来深港合作及同城化发展创造巨大空间和机遇。
蓝皮书指出,应将河套深港科技创新合作区建设成为“中国科技特区”。
积极争取国家支持,提升战略层级,将河套深港科技创新合作区打造成为“中国科技特区”,率先探索科技创新要素自由流动。
在合作区科技要素跨境流动方面,对于进出合作区的国际科研人员,颁发多次出入、时间灵活的特殊签证,实现国际科研人员“无感通关”。对科研物资通关出台合作区深圳园区专项特殊监管政策、构建专属海关监管模式。科研资金建议在确保金融安全的前提下,实行有别于一般外汇进出、最为宽松便捷的特殊监管政策。在合作区科技创新环境方面,在合作区实行最开放的科研制度和最宽松的科技政策。如实行便利获取知识产权的开放政策,即在专利形成前,允许知识产权无偿获取和使用。在合作区信息跨境流通方面,建议建设国际数据港,创造与国际无速差的工作和生活通信环境。大力支持深圳数据交易所建设,探索数据主权、数据管辖、数据垄断、数据保护等举措。
(参见《粤港澳大湾区蓝皮书:中国粤港澳大湾区改革创新报告(2023)》p117,社会科学文献出版社2023年9月)
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