2023年8月20日，首都经济贸易大学与社会科学文献出版社共同发布了《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2023）》。

　　培育和集聚高端创新人才，强化区域战略科技力量。一方面，依托北京拥有众多一流高校与科研院所的优势，大力提升高校科学研究能力和人才培养质量，使高校成为创造新知识、开发新技术的策源地以及培养、集聚、储备优秀科技人才的“摇篮”。另一方面，营造一流的国际创新软环境，加大国际顶尖人才的引进力度。围绕人工智能、生物医药等关键领域建立外籍退休科技人才来华工作机制，优化海外人才回流机制，创新“海外工程师”“候鸟专家”引进和利用机制，多路交织引进国际创新人才；开展国外人才“一证通用”改革，建立高层次外籍人才永居推荐“直通车”制度，为国际人才流通和集聚提供快捷通道，加快人才港建立。二是强化企业主导研发模式，完善市场主导科技创新生态系统。不断拓展政府课题资助体系的选题范围，设置企业科技发展专项课题，推动应用型课题从高校和科研院所主导向企业主导转变，更好地赋能企业发展；组织区域产业创新创业大赛，通过“揭榜挂帅”在高校和科研院所发布产业实际需求，鼓励大学生和研究生团队参与创新创业，并对大赛优秀项目进行定向推广转化，如在北京大兴国际机场临空经济示范区试点并推广。针对“专精特新”企业，建立定向定时推送科技前沿数据库，将北京各大高校和科研院所已发表的最新前沿成果以中文形式上传数据库，并免费同步至京津冀地区的企业，为企业提供掌握科技前沿、捕捉科技动向及成果转化对接机会。三是改革科技创新体制机制，持续优化创新环境。改革科研评价机制、人才激励机制和工资薪酬制度等，为研发人员营造良好的科研环境；集聚和发展各类风险资本，培育风险资本市场，为社会大众的创新创业梦想提供“种子资金”和“天使资本”；倡导和培育“车库”文化、创客文化等创新文化价值，营造“大众创业、万众创新”的社会文化氛围，充分激发亿万群众的创新创造活力。

　　创新人才合作共享机制，缓解津冀高端人才缺乏难题。鼓励和引导京津冀三地高校、科研院所联合培养和选拔技术人才，鼓励校内任职人员在协同创新共同体相关平台兼职；利用互联网平台优势定期开展线上“星期日工程师”服务，形成三地人才交流互动机制，推动科技人才共享。二是加快科技创新资源开放共享。持续推进北京的科技创新平台、实验室等重大科学仪器设备面向津冀两地开放共用共享，提高科技创新合作便利化水平；搭建京津冀重点产业链信息服务平台，加强创新信息共享。三是创新财政支持方式，统筹利用京津冀三地科技、专项资金与产业基金，聚焦重点项目、重大平台，支持协同创新共同体建设。

　　（参见《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2023）》p23-24，社会科学文献出版社2023年8月）