皮书观点
2023年8月10日,广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书:广州社会发展报告(2023)》。
科技创新环境是大湾区内地城市吸引港澳青年科研人员来大湾区内地城市发展的“强磁场”。第一,科技创新共识与研发经费投入为港澳青年科研人员提供了科技创新的强劲驱动。2021年,广州、深圳、珠海、东莞4个城市的R&D/GDP及研发人员总数均超过香港。第二,科技创新重大平台为港澳青年科研人员提供了坚实的科研基础条件保障。在实验室等科技创新平台建设方面,广州在大湾区及全省均处于领跑地位,对港澳青年科研人员的吸引力具有明显的虹吸优势。第三,产业链与创新链深度融合为港澳青年科研人员来内地开展科技成果转化提供了成长沃土。科技人才政策是大湾区内地城市吸引港澳青年科研人员的“金招牌”。在高层次人才方面,大湾区内地城市与时俱进优化引育路径。在青年科技人才培育方面,省市区多层次博士后人才政策叠加效应显著。在加强规则衔接、机制对接方面,大湾区内地城市携手港澳构建双重人才政策支持体系。
为更有力推动港澳青年科研人员融入大湾区内地城市的发展,蓝皮书指出:一是增强科创环境硬实力,构筑科技人才创新创业大舞台。要加快布局一批重大科技创新平台,打造人才集聚蓄水池,要充分发挥广东省制造业当家优势,形成人才牵引向心地,要灵活运用科技创新资源留才用才,建设人才创新活力区。二是强化人才梯队建设,搭建完善科技人才政策体系。要加快推进人才发展体制机制改革攻坚,优化调整高层次人才引育路径,要构建多层次博士后人才政策体系,面向港澳青年科研人员释放政策叠加红利,要探索人才培养新路径,打造高等教育开放合作试验田。三是提升科研人员“三感”,营造人才宜居宜业归心地。要实施更加灵活高效的个税优惠政策,增强港澳青年科研人员的实际获得感,要充分发挥大湾区综合优势,提升港澳青年科研人员幸福感,要弘扬科学家精神,提升港澳青年科研人员的身份认同感。
(参见《广州蓝皮书:广州社会发展报告(2023)》,P302-306,社会科学文献出版社,2023年8月)
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