皮书观点
2023年8月10日,广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书:广州社会发展报告(2023)》。
广州在网格化管理的队伍建设、制度机制、考核及奖惩办法等方面取得了一定成效。近年来,在合理系统划分网格的基础上,广州各试点区积极推动网格员队伍建设的创新探索,通过不断充实网格员队伍、明晰网格员职责,强化网格治理的智慧化水平,网格员在排查化解基层矛盾、协助基层社区管理中不断发挥重要作用,在基层社会治理中形成党组织为核心,网格员为骨干,多方主体齐心参与、密切互联的现代化治理体系。
广州在相关方面的创新实践主要体现在:一是党建引领、多网合一,规范网格员队伍建设顶层设计。加强网格党组织建设,各区成立了平安建设领导小组和基层社会治理工作领导小组以加强领导部署,根据人口数量、服务范围等,统一基础网格划分管理。二是高位推动、系统夯实网格员队伍工作制度规范。制定《广州市综合网格员队伍管理工作规定》等规范性文件明确网格员职责范围。三是多维发力、系统完善网格员队伍运行机制。全面拓展网格员的聘用范围,以及做好专职、兼职网格员整合,配强网格员队伍。四是协调资源、精细激励,优化网格员队伍运行绩效的政策保障体系。
为持续加强与创新市域社会治理、推进市域社会治理现代化,专家建议:一是强化党建引领、坚持高位推动,优化全市综合网格员队伍建设的体制机制环境。二是打造综合网格管理服务团队,逐步提升专职网格员在综合网格员队伍中的比例。三是加大表彰力度、创新宣传形式,营造全社会关心网格、爱护网格员的氛围。四是优化培训方式、加强经验交流,抓实网格员在职培训和跟踪培养。五是对标职业标准、落实福利待遇,推动网格员队伍建设职业化、正规化、专业化。
(参见《广州蓝皮书:广州社会发展报告(2023)》P182-195,社会科学文献出版社,2023年8月)
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