与其他国家相比,我国老龄化具有两个显著特点。

一是基数大、速度快。据联合国预测,1950~2000年期间世界老年人口增长176%,我国增长217%,2000~2025年期间世界增长90%,我国增长111%。据美国人口普查局的统计和预测,65岁以上老年人比重从7%升到14%所经历的时间,法国为115年,瑞典为85年,美国为66年,英国为45年,日本为30年,而我国大约只要25年。

二是底子薄、负担重。发达国家的人口老龄化是在人均国民收入较高水平情况下出现的,而且建立了较健全的养老保险体系。例如,美国1935年建立社会保障体系,当时还没有进入老龄化社会;日本进入老龄化社会时人均国民收入已经达到1689美元,有较充裕的财力建立养老保险制度。我国的老龄化是在人均国民收入较低的情况下出现的,2000年我国65岁人口占总人口的7%以上,步入老龄化社会,人均GDP却仅有800美元,这迫使我国在经济还不够发达的时期解决比发达国家还严重的老龄化问题。

图3-1显示了中国人口老龄化、人口抚养比的预测结果。从现在开始到2050年老龄化的速度仍然很快,65岁以上的老龄人口到2050年将达到一个高峰。

图3-1　中国人口老龄化与人口抚养比预测

资料来源:程恩富(2010)。

图3-2显示了中国总人口、劳动年龄人口和抚养比的变化情况。可以看出,劳动年龄人口在下降,人口的抚养比在上升,这将对中国的经济社会产生很大的影响。

图3-2　中国总人口、劳动年龄人口和抚养比的变化情况

资料来源:国家人口发展战略研究课题组(2007)。

——《中国人口与劳动问题报告No.14》P31-32页，社会科学文献出版社，2013年11月