宋瑞：旅游可以作为推动黄河流域高质量发展的重要切入点

　　14日，中国社会科学院旅游发展研究中心主任宋瑞在由中国经济信息社《经济分析报告》举办的“多想圆桌会”之“黄河流域城市发展合作”研讨会上表示，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，旅游可以作为推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要切入点和着力点。

　　宋瑞表示，黄河流域资源十分富集。当前我国正处于旅游快速发展期，尤其受疫情影响，出境旅游需求回流，为促进国内旅游发展提供良好契机。同时，近年来黄河旅游联合开发、联合发展也已经具有一定基础，形成一定的合作机制，为黄河流域旅游发展提供了必要条件。

　　对于如何以旅游促进黄河流域城市高质量发展，宋瑞建议，要以黄河文化为基本线索，以黄河生态为基本着眼点，形成综合开发的发展格局。

　　宋瑞表示，要做好黄河流域旅游发展的整体规划和分段发展思路。黄河流域范围很长，涉及区域的经济发展程度、生态条件、产业结构不同，要根据各区域特点进行分段规划。黄河上游生态比较脆弱，应以生态保护和生态涵养为主，可发展生态旅游、社区旅游、环境友好型旅游，如三江源国家公园；中游是文化相对富集区域，而且交通较为便利，可着力促进文化和旅游融合发展；以山东为代表的黄河下游则可发展海洋经济、海洋旅游。

　　宋瑞建议，要构建全流域的旅游发展方向，可进一步凝练和展示黄河文化，建设整体性的旅游品牌，促进沿黄地区的文化和旅游公共服务体系一体化。同时，在这一过程中，要发挥黄河流域中心城市的重要带动作用。

　　宋瑞强调，黄河流域的开发和利用应以生态保护为前提，可以是一种“软开发”的思路，形成一种文化标识、文化符号，不一定都是大建设、大项目、大工程的“硬开发”。同时，宋瑞认为，应建立相应的生态补偿制度和黄河流域的生态保护监督机制。

　　“总之，可以通过旅游编织一条以黄河为载体、黄河为符号的美丽中国金色飘带。”宋瑞表示，在这一过程中，要形成不同的圈层，发挥不同城市和地区的作用。