加快项目建设 力促产业升级 吉林旅游产业加速迈向万亿级

　　初秋时节的吉林，或天高气爽、白云如絮状，或山色空蒙、清爽凉快。8月底，记者跟随“吉林文旅大项目巡礼”主题采访组驱车数百公里，感受白山松水间涌动着的“文旅”激情。

　　采访组先后踏访长春市、吉林市、四平市、通化市、白山市、延边朝鲜族自治州等地，通过文旅大项目了解文旅产业大发展，深度探访吉林打造万亿级旅游产业的火热景象，感受吉林文旅产业发展的全新活力。

　　项目带动 吹响旅游业高质量发展冲锋号

　　在“一主六双”高质量发展战略的引领下，吉林省锚定万亿级旅游产业的目标，项目开拓谋发展，乘势而上绘蓝图。今年年初，吉林省春季旅游项目集中开工活动便吹响了全省旅游业提速跨越、高质量发展的冲锋号。

　　先看项目——

　　在长春市，北湖公园盈盈“北国江南、诗韵水乡”的意境，景物映于湖面，清风徐来、波光粼粼，漫步公园之内，微风送爽，曲径通幽。

　　在吉林市，被誉为“滑雪胜地、粉雪天堂”的北大湖滑雪度假区名气越来越响，“冬季滑雪、四季休闲”，全季旅游发展潜力不断释放。

　　在敦化市，古色古香、充满民俗风情的中成朝鲜族生态村吸引游客拍照打卡；碧波荡漾、湖畔临风的“城市会客厅”渤海胡夜经济集聚区已成为市民游客休闲娱乐的好去处。

　　在延吉市，以恐龙为主题的乐园带游客“穿越”回白垩纪，感受龙兴之地上丰富的恐龙动物群，讲述长白山的自然故事。

　　在白山市，绿水青山之间，长白山鲁能胜地打开了夏季避暑休闲的运营新模式；因江而生、因江而兴，靖宇县丰富旅游业态，全力建设松花江文旅经济带。

　　在通化市，1959年建成的小回转雪道和大回转雪道，永久保留且仍在使用，新中国滑雪“摇篮”的故事续写至今。

　　在四平市，伊通火山温泉国际旅游度假区项目建设现场机器轰鸣，工作人员忙碌的身影来回穿梭。

　　再看数据——

　　2023年，吉林全省计划建设文旅项目160个，总投资1799亿元，计划完成投资145.3亿元。截至8月底，已开复工项目187个（超计划开复工27个），同比增长39.6%；完成投资114.6亿元，同比增长46.3%，超过2019年同期水平。

　　吉林省文化和旅游厅厅长孙光芝介绍，上半年吉林省文旅市场加快复苏，取得了较好成绩，全省接待国内游客1.2亿人次，同比增长120%，恢复至2019年的97.5%；实现国内旅游收入1950亿元，同比增长208%，恢复至2019年的86.7%。

　　总体布局 吉林旅游正在向多个方向拓展

　　山川壮阔秀美、冰雪得天独厚，拥有“绿水青山”“冰天雪地”的吉林，以深化旅游供给侧结构性改革为主线，坚持“全域开发、全季挖潜、全链融合”，努力将资源优势转化为发展优势。

　　全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。吉林旅游业发展的新格局突破传统热门旅游通道，向各个方向发展；突破传统旅游旺季，向全季旅游拓展，着力打造“长通白延吉长避暑休闲冰雪旅游大环线”“长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线”。

　　吉林省文化和旅游厅副厅长金振林介绍，在发展方向上，向东，巩固“长春—吉林—延边—长白山”旅游通道；向东南，在白山、通化、四平等地布局重点文旅项目；向南，在四平市布局伊通火山温泉国际旅游度假区等重点文旅项目，打开南向通道；向西，围绕湿地、草原等特色，部署查干湖、大安嫩江湾等重点项目。

　　向东——位于长春和吉林之间的九台庙香山休闲旅游度假区成为“长吉一体化”发展、都市冰雪运动休闲康养旅游带的重要支撑；吉林市北大湖度假区今年接待滑雪人数有望突破100万人次，将一跃成为全省滑雪领域的最大项目；延吉恐龙公园是继长影世纪城之后的第二个大型主题公园。

　　向东南——即将建于白山市的吉林省冰雪运动中心将与长白山万达国际度假区、吉林漫江生态文化旅游综合开发项目、通化市柳河县青龙山滑雪场、万峰通化滑雪度假区等，形成冰雪产业集聚。

　　向南——位于四平市的伊通火山温泉国际旅游度假区建成后，将带动长春市集聚人群向南延伸，成为“长春的后花园”。

　　向西——松原查干湖、大安嫩江湾等重点项目构成西部生态旅游崛起工程，冬捕渔猎文化，填补吉林冬季旅游中“冰”的业态。

　　“发挥全省旅游布局的引领性、带动性、方向性，打开全域旅游的出口的同时，吉林正不断推动旅游项目实现全季运行。”金振林说。

　　激发动力 “赛马”促进产业发展加速度

　　从都市到乡村，从山野到湖边，从滑雪场到温泉边，本次“吉林文旅大项目巡礼”主题采访活动走过省内6个地市州、9个项目建设现场，调研采访最大的感受就是，吉林文旅人干事创业充满激情、吉林文旅产业发展动力十足。

　　为了将万亿级旅游产业发展任务落实到位，吉林省建立了“赛马”机制，在“比学赶帮超”中形成发展强大动能。

　　今年7月，2023年上半年全省文旅经济运行分析暨“赛马”机制启动专题会议举办。“赛马”机制实施后，吉林已经开展了一轮“预赛”，以游客人次、旅游收入、项目数量、投资额度等指标，激发各地旅游业发展动力。

　　在“赛马”机制的激励下，全省各地推动文旅项目建设的积极性大大提高了。“赛马”机制向全行业乃至社会各方面传递了打造旅游万亿级产业的信号，凝聚起强大共识，调动了各方积极性，汇聚成强大合力。

　　“今年上半年，吉林省旅游项目集中开工活动在吉林市举行。活动中，吉林市共有集中开复工项目13个，总投资50.9亿元。”吉林市文广旅局相关负责人介绍，在“赛马”机制推动下，为做好全市计划建设文旅项目统筹调度工作，吉林市实行月调度工作机制，及时掌握项目相关进展情况，指导各县（市）区推动项目建设。

　　白山市2023年计划投资建设文旅项目18个，总投资302.33亿元，年度计划投资9.98亿元，截至8月末已完成投资5.96亿元。“白山市上下正牢牢抓住项目建设这一主引擎，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，以非常之思谋项目，以非常之举引项目，以非常之力推项目，掀起旅游项目建设高潮。”白山市文化广播电视和旅游局相关负责人说。

　　不仅如此，今年以来，吉林省推出贴息政策，对在吉林省投资的文旅项目给予贴息支持；建立领导小组专班机制，包保重大项目，项目市场主体可以直通领导小组，保障项目顺利落地；增强服务意识，全程跟踪服务，建立快速审批机制。

　　“下半年，吉林将创新产业支持政策，完善旅游工作机制，研究制定《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案》，集中财政、税收、金融、人才、用地等各类要素，全力打造旅游万亿级产业。”孙光芝表示，要加大项目投资力度，夯实旅游基础支撑，主动与各地政府对接，指导各地挖掘文旅资源，共同谋划文旅项目；加强与国内头部企业、一流机构合作，不间断开展精准招商。

　　旅游业从小到大，奠定“万亿级”支柱产业基础，加快项目建设，力促产业升级，吉林旅游产业加速迈向万亿级。