柳丰华：金砖国家机制下2021年中俄关系形势与走势

　　中俄抗疫及涉疫政治合作持续发展。在疫情防控常态化形势下，中俄两国继续开展抗疫合作，为推进复工复产、复商复市创造条件。两国继续在疫情联防联控方面开展合作，正在探索核酸检测标准和程序对接，探讨推广国际旅行健康证明和建立健康码信息互认机制，以降低疫情跨境传播风险，推动双方人员健康、安全、有序往来。

　　两国继续发展疫苗研发与生产合作。2021年3月，俄罗斯新冠疫苗“卫星V”的投资方———俄罗斯直接投资基金（以下简称“俄罗斯直投基金”）与中国主要生物技术公司之一深圳源兴基因技术有限公司宣布达成协议，在中国生产超6000万剂俄“卫星V”疫苗，商业生产计划从5月开始。4月，俄罗斯直投基金先后与中国的拓普瑞吉药业公司、华兰生物疫苗有限公司达成协议，由两家公司分别在一年内为其生产超1亿剂俄“卫星V”疫苗。11月13日，俄罗斯直投基金主席基里尔·德米特里耶夫在莫斯科表示，中国已经成为俄“卫星V”疫苗重要的生产枢纽之一。

　　2021年9月28日，中俄经贸合作分委会举行视频会议，中国商务部部长王文涛与俄罗斯经济发展部部长列舍特尼科夫与会。双方共同谋划新时代中俄经贸关系发展的新亮点和增长点：巩固贸易增长态势，在发展大宗商品贸易的同时，促进跨境电商，推动数字经济、绿色贸易、医药健康合作；扩大服务贸易，推进旅行、运输、文化及影视合作；深化标准对接合作，提高贸易投资便利化水平；进一步畅通口岸运输通关；推进重点投资合作项目，提高产业链和供应链稳定性。

　　中俄贸易持续发展，贸易规模创造历史新高。2020年中俄贸易额为1077.7亿美元，同比下降2.9%。据中国商务部统计，2021年1～9月中俄两国贸易额达到1020亿美元，同比增长29.2%，这是历史上首次在前三个季度贸易额就突破千亿美元；全年中俄贸易额首次突破1400亿美元，创下历史新高，达到1468.87亿美元，同比增长35.9%。服务贸易快速回升，1～6月增长35%。中国在俄罗斯对外贸易中的占比不断扩大，2021年1～8月，中俄贸易额在俄外贸总额中的占比接近18%，其中出口占比超过14%，进口占比为23.3%。中俄贸易额从2018年起，已连续四年突破千亿美元，而2020年和2021年是在全球疫情大流行的形势下达到千亿美元贸易额的，殊为不易。

　　中俄贸易结构具有互补性，并持续优化。2020年，中国从俄罗斯进口贸易中，石油、天然气、铁矿石等矿产品占64.5%，贱金属及其制品占11.6%，木材及其制品占6.5%，动物产品占比3.9%；中国对俄罗斯出口贸易中，机电产品占41.4%，纺织品及原材料占10.7%，贱金属及其制品占7.3%，家具和玩具等杂项制品占7.1%。2021年1～9月，中国从俄罗斯进口增长26.4%，对俄出口增长32.5%；贸易结构进一步优化，机电产品贸易增长39.2%，高于同期双边贸易增幅10个百分点。

　　中俄核能合作取得新进展。2021年5月19日，两国核能合作项目田湾核电站和徐大堡核电站开工，习近平主席与普京总统通过视频连线，共同见证开工仪式。开工的田湾核电站7号、8号机组和徐大堡核电站3号、4号机组，是2018年6月两国签署的核能合作协议所确定的重要项目，建成投产后年发电量将达到376亿千瓦时。

　　两国继续开展中俄科技创新年活动，并取得重要合作成果。2021年3月，中俄两国政府签署《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于合作建设国际月球科研站的谅解备忘录》。4月，中俄两国发布关于合作建设国际月球科研站的联合声明，宣布双方将秉持“共商、共建、共享”原则，在国际月球科研站建设及外空领域开展合作，推动人类航天科技进步。6月25日，中俄两国企业签署联合研发重型直升机的合同。中企是主要开发商，负责设计、原型建造、测试、认证、准备和批量生产以及直升机的市场推广；俄企将研制传动装置、抗扭螺旋桨和防冰系统。在中俄科技创新年期间，两国科技工作者克服新冠肺炎疫情的不利影响，开展了1000多项科技创新合作与交流活动，在疫苗和药物研发、航空航天与核能等领域取得显著的成果。11月26日，习近平主席和普京总统分别向中俄科技创新年闭幕式致以贺信。普京总统表示，中方参与重离子超导同步加速器（NICA）大科学装置建设、双方成立中俄数学中心是中俄科技创新年活动的主要合作成果；习近平主席指出中俄科技创新合作潜力巨大，前景广阔。

　　全文参见《俄罗斯发展报告（2022）》，社会科学文献出版社2022年8月出版。