陈鸿鹏等：金砖国家机制下中俄经贸合作发展形势分析与预测

　　在中俄双方发展目标利益契合、大项目顺利开展的背景下，双边经贸合作仍将健康发展。在当前形势下，特别是新冠肺炎疫情对中俄以及世界范围造成巨大影响，中俄经贸发展不确定因素增加，由于国际油价暴跌2/3，预计2020年双边贸易额增幅低于3%，甚至存在较大下降风险。未来一个时期，中俄经贸合作可从以下方面寻求突破。

　　（一）深化“一带一路”与欧亚经济联盟合作

　　目前，“一带一路”和欧亚经济联盟已从最初的相互了解、彼此研判的阶段进入务实对接、密切合作阶段，必将有力地推动中俄双边全面合作，同时对繁荣欧亚区域经济乃至促进整个世界的经济发展也将发挥

　　积极作用。今后一个时期，中俄双方应该继续加强货运通道建设，水陆空基础交通建设都有很大发展空间，如在蒙东、黑龙江、吉林边境地区铺设宽轨专用线，在“滨海1号”“滨海2号”线铺设国内标轨专用线，可便利货物运输，降低成本。此外，中俄双方应联合开发北冰洋到我国沿海的水上航道，加快推进同江铁路大桥到俄罗斯北极圈及北美的陆海通道建设。

　　（二）加快中俄能源多元化科技化合作

　　在原油、天然气合作的基础上，中俄两国可进一步深化开展能源多元化和科技化合作。美国页岩气革命推动了传统能源体制框架，绿色能源的开发和利用，大量减少煤炭使用，极大加强了对风能、水力和太阳能等绿色能源的投资和利用，对传统能源的依赖程度由原先的刚性需求逐渐转变为柔性需求，能源合作转型升级势不可当。俄罗斯在新能源领域也有较大的需求，在核能、氢能等领域也具备一定优势，双方可深化技术合作，促进贸易发展。

　　（三）推进中俄农业科技合作

　　中俄两国农业合作起步早，合作领域主要集中在农产品贸易、农业境外投资开发、农业劳务合作和农业技术交流等领域。近年来，随着中国对俄罗斯农业投资步伐的持续增速，中俄农业科技合作的重要性日益凸显。为进一步加强中俄农业科技合作，在联合成立中俄农业科技合作创新中心的基础上，应把寒地农作物、林下经济作物、寒地畜牧、水产品列为中俄农业科技合作的重点领域。通过大力提升中俄农业科技合作水平，联合研发高产、安全、健康的农业新品种，促进中俄两国粮食安全。

　　（四）扩大中俄次区域经贸合作

　　随着中俄之间高水平经贸合作的不断深化，全方位、多领域的地方合作正不断深化。双方应考虑加强区域合作，使经贸关系战略升级，从而促使中俄经贸向更大规模、更高层次迈进。我国国内自贸试验区可与俄自由港和超前发展区开展贸易便利化合作，促进资本、土地、人才、劳动力、技术、服务等要素的自由流动。自贸试验区在转口贸易、保税增值、融资租赁、货物担保、现货期货交易市场、商品展览展示、外籍就业、服务外包、国外分部分公司设立等方面具有突出优势，应充分加以利用，进而推动中俄经贸关系不断向前发展。

　　全文参见《中国-俄罗斯经济合作发展报告（2019～2020）》，社会科学文献出版社2021年3月出版。