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Platiau等:2017年达沃斯论坛后的金砖国家——巴西:新时代的协调发展战略

来源:皮书数据库作者:本网编辑发布时间:2018-01-11

  巴西将金砖国家作为其经济和政治脆弱性的担保,其可能有一个非常谨慎的金砖国家发展战略,该发展战略表现在三个方面。首先,该集团的任何扩张都不会受到巴西的欢迎,更不必说欢迎那些明显反对西方秩序的国家,如印度尼西亚、伊朗、土耳其和埃及。事实上,不同于所有其他金砖国家成员,巴西是西方国家和联合国多边秩序与法律的坚定推动者。其次,就金砖国家议程而言,巴西希望金砖国家议程将关注更广泛的发展问题并将融资集中在南部,而不是关注地缘政治问题,无论是叙利亚、乌克兰及朝鲜问题,还是网络安全问题。就议程的扩张而言,巴西对农业和能源的关注要高于其他问题。最后,巴西利亚和比勒陀利亚一样,似乎并没有为深化金砖国家的制度化做准备。设立秘书处、建立更多规则和更强归属感等问题并不属于巴西为金砖国家所开发蓝图的一部分。

  换言之,对巴西来说,只要金砖国家可以在短期内保证外国直接投资,其便是巴西的一个优先事项。这意味着巴西也期待着改善与欧洲和日本,甚至与美国和加拿大的关系,扩展与所谓“传统伙伴”的外交谈判。巴西利亚也计划在不久的将来加入经济合作与发展组织。在全球和各主要国家都存在不确定因素的背景下,巴西不能以更民主的全球治理或更强的地缘政治威望的名义来承担风险。因此,巴西外交政策的目的只有一个,即证明巴西的政治及制度性危机已经结束,巴西是一个适合投资的完美国家。

 

全文参见《金砖国家发展战略对接:迈向共同繁荣的路径》,社会科学文献出版2017年8月出版。

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