葛成：中印携手“一带一路”的共赢效应

　　印度洋连通着全世界经济发展最快的东亚地区、全球最大的单一市场欧盟、全球资源能源最丰富的海湾地区，以及矿产资源丰富的非洲大陆，对推进“一带一路”战略实施具有无可比拟的重要性。而印度三面环海，深入印度洋2600千米，海岸线长达7500千米，专属经济区面积超过200万平方千米，占据着南亚次大陆主体板块。此外，印度洋上总面积合计8000平方千米的1000多个岛屿也属于印度，其中安达曼—尼科巴群岛扼守马六甲海峡西口，战略位置显要。同时，印度洋周边几乎没有可与印度匹敌的海权强国，其海洋安全环境十分优越。

　　同时，印度洋也是中国与欧亚非国家进行商业贸易的必经之地，印度洋航道的安全影响着中国经济的安全和中国可持续发展的国家大战略。在“面海而兴、背海而衰”的历史规律被普遍认可的今天，中国经略印度洋已经是一篇“命题作文”——只讨论如何做，无须考虑要不要做。回顾过往，由于中印两大国的雄心，再加上沟通渠道不畅，两国在印度洋上的分歧多于合作。“珍珠链”一经推出便在印度国内广泛传播并大有市场，而中国媒体则普遍对“印度洋是印度的印度洋”等类似提法心有抵触。现在，“一带一路”为中印在印度洋上的合作提供了新的契机。正如《愿景》所述，“加强政策沟通是‘一带一路’建设的重要保障”，应加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。印度洋对中印两国都很重要，但双方仍可避免直接竞争。中国更倾向于在“政策沟通”基础上实现“设施联通”和“贸易畅通”，这些诉求在“一带一路”框架下应该获得印度的谅解与支持。毕竟，维护印度洋航线的安全与贸易繁荣符合中印两国的共同利益。

全文参见《中国与印度携手“一带一路”：前景与挑战》，社会科学文献出版社2016年4月出版。