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李向阳:俄罗斯的亚太区域合作战略

来源:皮书数据库作者:本网编辑发布时间:2016-06-07

  冷战后随着俄罗斯国家定位的变化,其对外战略发生相应调整。作为横跨欧亚大陆的大国,俄罗斯致力于保持“东西兼顾、欧亚平衡”的“双头鹰政策”。俄罗斯在欧洲面临的区域合作困境及亚太本身的重要性,提升了亚太维度在俄罗斯区域合作战略中的地位。通过整合后苏联空间构筑自己作为欧亚大国的支点,同时积极参与亚太地区的多边机制和双边合作,俄罗斯推行务实、多样的亚太区域合作战略。以下,我们将首先回顾俄罗斯亚太区域合作战略的演变过程及发展现状,继而考察其亚太区域合作战略的具体动机,最后对该战略的未来前景做出分析和判断。

  从俄罗斯区域合作战略的演变来看,国内经济发展需要是决定其战略导向的直接因素。由于经济实力决定战略空间,俄罗斯自身的经济水平与其参与亚太区域合作的层次密切相关。苏联解体之初,在国内经济剧烈震荡的情况下,俄罗斯的亚太区域合作战略呈急剧收缩状态。俄罗斯经济实现恢复性增长的10年是其不断拓展亚太区域合作空间的重要时期。进入21世纪,为了实现本国亚洲与欧洲部分地区经济的均衡发展,俄罗斯与亚太国家的经贸联系不断深化。2008年全球金融危机后俄罗斯经济现代化战略的实施促使其推行更趋务实、多样的亚太区域合作战略。考虑到俄罗斯入世后其与亚太国家之间经济关系的日益密切,亚太地区在俄罗斯多维外交政策下的重要性必将不断提升。

  为了实现经济现代化的战略调整,俄罗斯推行了以出口导向和进口替代为内容的对外贸易战略。这种战略调整的主要任务是保证对外贸易持续快速增长,实现出口商品的多样化和出口地区的多元化。随着欧债危机的愈演愈烈和亚洲经济的相对强劲增长,从地区结构上看,俄罗斯对外贸易战略调整的重要方向是加快俄罗斯特别是远东和西伯利亚地区融入亚太地区经济合作的进程。而俄罗斯参与亚太地区一体化的战略方针则是利用区域经济集团化趋势下国际分工的机遇进行生产要素跨国最佳组合,汲取亚太地区的资金和先进技术,开发远东和西伯利亚地区的丰富资源,以促进东部地区及全国经济的稳定和发展。俄罗斯对亚太区域合作的参与程度及这种参与对该地区经济关系的影响,取决于俄罗斯自身经济优势与地区经济关系之间的互动可能。

全文参见《亚太区域经济合作发展方向与中国的选择》,社会科学文献出版社2015年12月出版。

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