蔡春林：在全球经济治理权利上，金砖国家应提升议题设定能力

　　广东省新兴经济体研究会会长，广东工业大学新型经济体研究所所长，经济学博士，蔡春林教授在《金砖国家与国际组织的合作及推动全球治理变革》一文中指出，议程设置能力是未来全球经济治理权利的核心，在全球经济治理权利上，金砖国家应提升议题设定能力。

　　他认为，主要发达经济体垄断全球高科技和资本市场的格局不变，金砖国家很难成为真正的大国。金砖国家需要在内部就全球经济治理问题达成共识，否则仅仅是认为主导国际秩序的大国没有给金砖国家足够的地位，但是，想要什么样的地位？金砖国家之间需要取得共识。比如美国表面支持印度获得联合国安理会常任理事国席位，但金砖国家对此无共识。缺乏共识则很难设定议题，无法设定议题就很难在全球经济治理变革中发挥实质性作用。议题的设定者注定是议题的受益者。高盛集团作为投资概念首先提出ＢＲＩＣｓ，至今已经１２年，现在已经到了关键的转折点，全球投资者由原来的追捧变成了现在的怀疑、质疑甚至是否定，金砖国家作为全球经济增长动力和迅速崛起的新兴经济体的形象也面临弱化的风险。现阶段金砖国家面临艰难的转型和变革，需要对当今国际格局和自身发展进行综合评估，保持适度谨慎，应该追求实利而不求虚名，加快金砖国家合作机制的构建，增强共识，提升国际议题的设定能力。

　　以上内容参见《新兴经济体蓝皮书金砖国家发展报告2013》P206页，社会科学文献出版社2013年3月出版