林跃勤：金砖国家高增长难以再现，但中长期经济增长依然可期

　　中国社会科学杂志社责任编审，经济学博士林跃勤，在《金砖国家：增长转型与持续发展》一文中指出：金砖国家高增长难以再现，但金砖国家充当世界经济火车头的总体趋势不会变，中长期经济增长依然可期。

　　他指出，在世界经济呈现缓慢复苏的大环境下，金砖国家在最近的2013年的经济增长将好于2012年，继续维持好于发达国家和世界平均水平的状态。中国经济增长的内生动力更加强劲；俄罗斯依然面临能源资源价格压力，但债务水平较低；印度系列改革措施将有效改善其外部状况和提振市场信心；巴西因采取了促进短期需求的财政措施和宽松货币政策，将成为南半球经济增长的主要动力；南非虽受欧债危机影响严重，但2013年经济依然将保持增长。

　　世界大型企业研究会（世企研）2年１１月发布的《全球经济展望》报告指出，中国的经济增速２０１３年将下降至６.９％，２０１４～２０１８年将继续降至５.５％，２０１９～２０２５年将只有３.７％。到２０１８年，印度的增速将放慢至４.７％，随后降至３.９％。印度的改革日程已“在很大程度上被改变”。巴西经济增速将下滑至３％，此后继续降至２.７％。这样的增长速度会使这些国家落入“中等收入陷阱”，打破快速加入富国行列的希望。

　　但从更远前景看，金砖国家充当世界经济火车头的总体趋势不会变。波士顿咨询公司（ＢＣＧ）（２０１３）指出，未来１０年或更远的时期，全球将经历深刻变化，新兴市场成为全球发展的原动力。假以时日，新兴市场将在全球经济中占有更大的份额，这是自工业革命以来西方国家始料未及的。新兴市场的公司、企业已成为强劲的全球挑战者，并将很快成为全球领导力量。世界银行指出，未来几年金砖国家对全球ＧＤＰ增长的贡献将超过６０％。

　　对金砖国家前景持乐观态度的预测居于主流。因为，金砖国家拥有诸多中长期内持续稳定增长的优势。第一，金砖国家的经济发展尚处于向成熟阶段转变的起飞阶段，特别是中国和印度这两个人口大国，占金砖国家近３０亿人口的８５％，尚未完成工业化和城市化，２６亿人口要从中低收入向中高收入和高收入阶段进军，包含难以估量的增长空间。其余三国也只是初步完成工业化和城市化，尚未进入高收入阶段，发展潜力也不可限量。第二，金砖国家，尤其是俄罗斯、巴西和南非，总体上拥有丰富多样的资源，有支撑经济持续增长的资源禀赋条件；有较强的储蓄、投资和吸引外资能力，如美国花旗银行２０１２年１２月做出的预测显示，２０１３年，中国的投资将超过美国和欧元区总和，２０１４年印度的投资将超过英国和法国的总和。第三，作为后发国家，金砖国家可以利用巨大的后发优势。无论是从市场体制机制再造还是从技术进步角度，金砖国家均可以学习借鉴发达经济体的经验，加速完善和提升自我，并实现跨越式发展。第四，积极对外开放的金砖国家可以利用强大的全球化红利加速自身发展。金砖国家，特别是中国和俄罗斯这两个长期封闭性的大国在开始转型以后积极对外开放，全力融入全球价值链，未来这些国家在发挥自身比较优势的基础上利用全球化红利加速自身发展方面大有可为，并将为经济发展提供源源不绝的强大动力。第五，金砖国家日益扩大的中产阶级队伍将提供不断强大的需求，成为金砖国家抵御外部波动、不可预期性的稳定增长的内生力量；第六，金砖国家图强求变的强烈意愿、赶超战略和创新政策将引导其追求持续发展。金砖国家均有强烈的大国抱负，而巨大的发展落差使各国无一例外地实施赶超战略，创新发展政策，尽快缩小与发达国家的差距，这种向上的力量将有力地驱动这些国家快速发展。金砖国家均在致力于推出和落实深化改革、创新转型的措施，如２０１２年底中国《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出了今后五年中国经济社会发展的五大目标：提高经济增长质量和效益，保持经济平稳较快发展；提高经济增长的科技含量，调整经济结构，提高居民消费率、服务业比重和城镇化水平；大幅度增加城乡居民收入，扩大中等收入群体，减少贫困人口；加强社会建设，逐步完善覆盖城乡居民的基本公共服务体系；不断深化改革开放，加快政府职能转变，财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，不断拓展对外开放的广度和深度，政府公信力和行政效率进一步提高。俄罗斯、印度、巴西和南非也在大力推动各项改革和创新，如２０１３年俄罗斯将继续以减少预算开支、降低财政风险来实现增长。在继续扩大消费的基础上进一步扩大投资，努力提高企业竞争水平和生产效率，进一步加强国有领域改革。印度将把２０１２年业已启动的中央政府及央行一系列提振经济的各项改革措施落实到位，控制通货膨胀、改善外资进入政策环境、提振制造业和农业等。２０１３年巴西政府将对宏观经济政策进行适当调整，央行将适时出台调整汇率和利率政策刺激经济，鼓励私人企业参与港口和机场建设等。这些将使２０１３年巴西经济进入快速增长的轨道。南非将实施减税、控制财政赤字、放松外汇管制、大力发展社会服务和基础设施以及控制政府中期预算，将未来３年的支出涨幅严格限制在２.９％以内，将通货膨胀率保持在低于上年的５.４％左右，还将大力发展社会服务和基础设施，通过修建铁路、公路、港口、医疗设施和学校来促进就业、拉动经济增长。这些政策的落实到位将保障金砖国家有效应对外部环境的不确定性和各种内部挑战，维持较为强劲的增长动力。如美林美银研究报告认为，由于印度政府抑制通胀成效显著，加之欧债危机及出现政策瘫痪等系统性风险有望消退，２０１３年印度经济将保持稳定。因此，总体而言，在２０１３年及更远的未来，日益融入全球经济的金砖国家尽管面临各种内外挑战和难题，但中长期经济稳定增长依然可期，且增长速度将难以再现此前的高增长。

　　以上内容参见《新兴经济体蓝皮书金砖国家发展报告2013》P18～21页，社会科学文献出版社2013年3月出版