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地方政府鼓励引导基金入场 中国卫星互联网成本关破局尝试

来源:中国经营网 作者:裴昱 发布时间:2021-01-19

  中国问题,总有中国式的解决办法。当中国的卫星互联网事业方兴未艾,但又面临高昂的发射成本关口时,中国式的解决办法再次站到了前台。倘若这一中国式的解决办法得以长期推行落地,那么,中国卫星互联网的成本问题,将大为改善。

  这个中国式的办法,就是地方政府设立的引导基金。日前,北京市政府已经确定鼓励引导北京市的产业发展基金、科技创新基金以及中小企业创业投资引导基金,对卫星互联网产业链上的企业进行支持。同时,还对互联网卫星的商业发射保费,予以50%的财政补贴。

  中国各地方之间,向来有产业层面的竞争传统。北京市对卫星互联网发射费用的高比例补贴,引发了业界对于其他地方政府是否以类似方式补贴的期望。但也有投资人保持着清醒,他们认为最终卫星互联网还需依靠自身的商业运营达成商业闭环,单纯依赖政府支持补贴,一旦补贴停止或减少,将有重大的行业负面影响。

  地方政府“出面了”

  一边是“中国卫星网络通信集团公司”(以下简称“星网公司”)在国家有关部门的主导下筹建,另一边则是地方政府的积极入场。当中国已经向国际电信联盟(ITU)申请了12992颗低轨道卫星用于卫星互联网之后,这个新兴产业正在得到中国各方的积极对待。

  地方政府毫无疑问是其中的重要角色。1月19日,一位VC的投资经理告诉《中国经营报》记者,他正在仔细研读北京市刚刚下发的一份文件,在这份题为《北京市支持卫星网络产业发展的若干措施》(以下简称“《措施》”)的文件中,提出了多项对卫星互联网产业在北京发展的支持政策。

  “我们仔细研究,也要继续了解一下,看看有没有实质性的支持措施在实践当中出台,如果有,这对我们的被投企业来说是个很好的消息,从政策支持这个角度看,北京市还是很积极的,我们鼓励被投企业该申请的要申请。”他说。

  《措施》共分8章26条,大部分属于原则性的支持和表述内容。一位中国航天制造业资深人士告诉记者,这其中,最实质的有两点,一是政府鼓励地方层面科创基金、产业引导基金等进入卫星互联网投资,二是对商业发射的保险费用进行财政补贴。

  “从我们投资的几个企业看,有技术类的,也有产业链服务类的,但是在实际经营过程中,都遇到一个问题,就是贷款等比较难,如果有政府引导资金的介入,一方面会直接解决一部分的融资问题,另一方面也可以起到增信的作用,在银行那里拿到贷款的难度会降低一些,贷款的成本也会降低一些。”上述人士说。

  北京市为鼓励各类地方政府层面的科创基金、政府引导基金投向卫星互联网领域,特别提出,在基金清算时,按政府出资超额收益的 10%~20%,给予基金管理团队奖励。

  成本关口“解药”

  “北京在卫星研发方面有天然的优势,毕竟大量的院所都在北京,航天科工、航天科技下属的主要几个研究院也都在北京,北京本身也有卫星制造工厂,产业链是比较齐全的,所以出台这个鼓励措施并不意外。”前述中国航天制造业资深人士称。

  卫星互联网是一项耗资巨大的产业,因此在相当长的时间里,很多从业者都倾向于国家队牵头引领,带动产业链发展的思路。但是多位投资人都向记者谈及,卫星互联网行业若想真正达到成熟发展,还是要靠形成商业闭环才是出路。

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