产业未来发展的建议
1.强化政策保障，为产业腾飞提供基础
尽管国家出台了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》等一系列文件，允许依托医疗机构发展互联网医院;允许在线复诊处方;支持第三方药品配送等措施取消了互联网医疗健康领域的政策限制;允许医生多点执业;改革互联网诊疗收费和医保支付政策，为“互联网+医疗健康”发展扫清制度层面障碍。2019年12月，浙江省推出的《“互联网+医疗健康”示范省建设行动方案(2019～2022年)》，更进一步明确了区域“互联网+医疗健康”产业的发展方向和内容。但是，作为正在蓬勃发展的产业，其服务监管体系远未完善。“互联网+医疗健康”服务主体资质的认定、服务内容的审核及最终的责任认定，还有一系列政策空白。建议杭州市从打造国家级、省级创新特区角度开展相关体制改革先行先试。确定健康产业在区域的战略地位，将“互联网+医疗健康”产业发展列为经济类专项规划，制定未来制定清晰可靠的发展路线图。特别是加强管理机构的建设，明确“互联网+医疗健康”业务主管部门、监督主体及市场准入、产业标准等事项，为产业腾飞提供政策基础。
2.加强人才和技术配套，为产业发展提供条件
从体制和机制角度鼓励“互联网+医疗健康”产业人才的引进和培养。在杭州现有教育资源的基础上，改建或新建“互联网+医疗健康”人才培养学院、机构，培养“医疗健康+信息化技术+商业管理”人才，为产业提供稳定的人才队伍。在技术配套方面，构建医疗健康大数据开放技术平台。围绕大健康框架体系，不断深化智慧健康建设，全面实现医疗健康数据高度整合和互联互通，促进医疗健康信息化研发、生物医药、健康管理等产业链上的上下游企业深度合作。
3.开展院外健康管理应用试点，拓展产业市场格局
加强“互联网+医疗健康”应用试点，实施“治未病”健康计划。从“治未病”角度推动“互联网+医疗健康”的院健康应用，发展多主体、多线程深度融合的综合互联网医院—医联体平台，为产业发展提供市场需求。
——摘自《健康杭州发展报告（2020）》
