皮书以专业的视角对某一领域进行分析预测，体现与代表的是专家的第三方观点，是中央及地方政府部门、相关企事业单位、社会组织乃至个人行为的决策参考。

政策先声

皮书是掌握话语权的载体。当政府或有关部门准备出台某项政策时，可以通过发布皮书试探社会对其的反应；也可通过皮书出版发布有关内容，提前营造积极的舆论氛围。

投资指南

皮书课题组通过调研，对国内外宏观环境、政府政策导向、市场发展趋势等问题进行科学解析和预测，其报告能够为商业机构、咨询公司提供有价值的基础数据和资料。

话语平台

皮书已成为获取话语权的重要平台。从国内来看，皮书本身浓缩了国内外经济、社会、文化等领域的大量信息，需要通过平面媒体和网络媒体进行话语转换，即实现从学术话语向大众话语的转换，继而影响决策层，转换为官方话语；同时，媒体可从皮书中获取大量的新闻素材和内容，并通过皮书这一内容载体，与各领域专家和社会公众进行对话，有利于壮大主流舆论、凝聚社会共识，从而引导科学、理性的社会舆论氛围。从国际上看，皮书也是国际社会了解中国的重要窗口，是提升中国对外传播能力和国际影响力、建立对外话语体系、实现公共外交功能的重要工具。

学术研究基础资料库

皮书数据的原创性及持续性的积累，能够为深入研究提供基础的数据资源。因此，皮书可以作为获取研究数据的重要工具。随着时间的推移，皮书作为连续性出版物的价值将越来越高，而皮书数据库也将成为研究当代中国最重要的基础数据库之一。

社会服务智力库

广义的社会服务，可以概括为：为提高社会成员生活福利而提供的各类服务，包括物质性服务和精神性服务。皮书关注社会的先天特性决定了其关注社会问题的解决、社会矛盾的缓和、社会生活方式的改善等重要议题，能够为社会组织等社会服务专业机构提供智力支持。