中国社会科学院副院长蔡昉：从比较优势到规模经济——重新认识东北经济

　　中国社会科学院副院长、党组成员蔡昉以“从比较优势到规模经济——重新认识东北经济”为题，从理论和实践两方面，为东北振兴提供了新思路。他指出，地区赶超的依据不是比较优势，而是后发优势和趋同。后发地区、落后地区天生具有一种后发优势，可以避免支付“试错”的成本（包括技术、管理、改革经验等）。趋同或条件趋同指的是由于资本报酬递减律，落后地区获得发展的要素条件后，可以比发达地区增长得更快，逐渐缩小同发达地区的差距。21世纪以来的区域发展战略旨在改善资本积累、消除市场经济障碍和实施再分配社会政策。由于投资及其回报率差异、传统体制遗产的抑制效应、社会政策着力点不同等原因，中西部战略与东北战略实施的效果不同。在新一轮的东北振兴战略下，稳定和提升制造业是东北经济的重要增长点。东北迎接制造业的新机遇在于发展规模经济，重点是建立适应市场经济体制的营商环境，实行公平竞争下的优胜劣汰，处理好创造性破坏和社会政策托底的关系。