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社会科学文献出版社《人口与劳动绿皮书 中国人口与劳动问题报告 No.8——刘易斯转折点及其政策挑战》入选“三个一百”原创出版工程图书。
《中国人口与劳动问题报告NO.8》是我社出版的《人口与劳动绿皮书》系列的第8本,今年的《人口与劳动绿皮书》与往年不同的是:如果粗略地把劳动年龄人口看作劳动力供给的话,其净增量不能满足非农产业对劳动力需求的情形,将会发生在2004~2009年间的某一年。接下来,2013年前后,曾经为改革开放期间中国人均GDP高速增长做出1/4以上贡献的人口抚养比,将停止其长期的下降而转为提高。大约与此同时,劳动年龄人口的增长率降为零。这种人口结构变化的大趋势,必然在近些年的劳动力市场上,以我们以往从未见识过的方式表现出来。把这些变化与经济增长方式的转变相结合,就形成了所谓“刘易斯转折点”。对于这个著名的转折点,刘易斯本人没有亲身见到过,当一些国家和地区经历这个转折时,发展经济学的主流已经抛弃了二元经济理论分析范例。因此,如何应对中国正在迎来的“刘易斯转折点”,是中国经济学家面临的重大理论课题和政策挑战。面对的课题和挑战是两方面的。第一,如何从经济增长方式和劳动力市场的变化出发,准确地对中国经济发展的阶段做出判断,识别这个转折点的到来及其中国特色。第二,从理论与实际相结合的角度,揭示这个转折所具有的理论含义和政策含义,并给出中国经济学家的回答。
本报告在专题一和专题二中分别对农村外出务工人员2006年就业情况和企业2007年春季用工需求调查、农民工工资收入问题进行了分析。在就业形势逐步好转一章中从中国就业总量、失业状况,以及社会保障等几个方面,分析了中国的就业形势。从劳动力短缺继续并扩大分析了城镇劳动力供给数量。并通过案例分析能够提供更加直观的认识:新兴部门的迅猛扩张是劳动力短缺的原因,而制度性障碍如果能够得到消除,则扩张的动力将会更加强劲。等等。
本报告适合大专院校城市经济学专业的师生、研究机构的研究人员、政府部门关注中国人口发展的读者阅读参考。
目 录
摘 要…………………………………………………………………………… … / 001
上 篇
专题报告一 农村外出务工人员2006年就业情况和企业
2007年春季用工需求调查分析……………………………………陈大红 / 003
一 2006年农村外出务工人员就业情况…………………………………………… / 004
二 2006年企业春季招工情况及就业稳定性……………………………………… / 010
三 2007年农村外出务工人员就业预期和企业春季用工需求…………………… / 013
四 分析判断与趋势展望…………………………………………………………… /018
专题报告二 民工工资收入问题分析…………………………………赵长保 武志刚 / 022
一 2003~2006年的农民工工资变化情况………………………………………… / 023
二 农民工工资增长的主要原因…………………………………………………… / 027
三 农民工工资收入增长的趋势及对策建议……………………………………… / 030
下 篇
第一章 就业形势逐步好转………………………………………………………王美艳 / 037
一 就业总量不断增加……………………………………………………………… / 037
二 城镇失业在可控制的范围内…………………………………………………… / 044
三 社会保障水平不断提高………………………………………………………… / 048
四 总结……………………………………………………………………………… / 061
第二章 劳动力短缺继续并扩大…………………………………………………吴要武 / 063
一 劳动力市场态势分析…………………………………………………………… / 065
二 经济增长与就业增长…………………………………………………………… / 069
三 城镇劳动力供给数量:一个无法回避的问题………………………………… / 083
四 对劳动力短缺的进一步考察——案例分析…………………………………… / 088
五 总结……………………………………………………………………………… / 093
第三章 农村剩余劳动力的人口学分析…………………………………………蔡 昉 / 095
一 农村劳动力分布与剩余………………………………………………………… / 096
二 如何认识农村劳动力转移现状………………………………………………… / 102
三 促进劳动力转移的政策调整…………………………………………………… / 105
第四章 农村剩余劳动力微观调查…………………………韩 俊 崔传义 范皑皑 / 113
一 农村劳动力就业结构发生深刻变化…………………………………………… / 114
二 农村劳动力转移出现的新特点………………………………………………… / 117
三 农村青壮年劳动力供求矛盾突出……………………………………………… / 118
四 农村劳动力转移进入新阶段…………………………………………………… / 120
五 结论和政策建议………………………………………………………………… / 124
第五章 农民工工资拖欠状况改善………………………………………………王美艳 / 128
一 农民工工资拖欠的基本状况…………………………………………………… / 128
二 政府采取的治理农民工工资拖欠问题的措施………………………………… / 130
三 农民工工资拖欠的改善状况…………………………………………………… / 134
四 结论和政策建议………………………………………………………………… / 144
第六章 中国经济发展的刘易斯转折点…………………………………………蔡 昉 / 147
一 刘易斯转折点的经济发展含义………………………………………………… / 148
二 中国特色的二元经济发展……………………………………………………… / 150
三 发展阶段性特征与转折点……………………………………………………… / 154
四 工资和劳动力成本上涨………………………………………………………… / 156
五 制度创新与增长可持续性……………………………………………………… / 161
第七章 开拓劳动力供给的制度潜力……………………………………………都 阳 / 170
一 已经需要进一步开拓劳动力供给……………………………………………… / 171
二 劳动力供给的潜力……………………………………………………………… / 176
三 扩大劳动力供给的制度空间…………………………………………………… / 184
第八章 就业和再就业环境的改善………………………………………………吴要武 / 194
一 劳动力市场环境在改善………………………………………………………… / 195
二 政府的政策环境也在改善……………………………………………………… / 200
三 劳动力市场政策的效果………………………………………………………… / 204
四 如何进一步改进政策环境……………………………………………………… / 208
五 中国劳动密集型产业的优势会削弱吗………………………………………… / 216
第九章 善待劳动者的转折点…………………………………………高文书 黎 煦 / 219
一 发达国家经济起飞后的劳动者保护…………………………………………… / 219
二 中国劳动者保护的新阶段……………………………………………………… / 223
三 中国劳动者保护的问题及对策………………………………………………… / 233
第十章 靠教育深化保持增长源泉………………………………………………王美艳 / 243
一 教育对中国经济增长的重要作用……………………………………………… / 244
二 中国城乡教育经费投入和教育水平现状……………………………………… / 245
三 城乡教育回报…………………………………………………………………… / 246
四 主要结论和政策建议…………………………………………………………… / 258
第十一章 工业化必须突破传统模式…………………………………潘家华 伞 锋 / 264
一 近年来中国经济增长仍然依赖传统的资本密集型工业化模式……………… / 265
二 传统工业化模式已经表现出不可回避的矛盾………………………………… / 268
三 传统资本密集型工业化模式面临着国际政治和舆论的巨大压力…………… / 271
四 从钢铁业近年来的扩张看中国目前工业化模式的弊端……………………… / 277
五 中国工业化模式的转变:走新型工业化道路………………………………… / 280
第十二章 如何保持中国经济竞争力……………………………………………蔡 昉 / 284
一 刘易斯转折点与比较优势变化………………………………………………… / 285
二 艰险的跳跃——增长方式转变………………………………………………… / 289
三 实现经济增长与就业同步……………………………………………………… / 294
四 延缓比较优势的政策选择……………………………………………………… / 304
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