2015年7月10日，由湖南省社科院组织撰写的湖南蓝皮书《湖南省城乡一体化发展报告（2014～2015）》智库成果发布会在湖南长沙举行。那么这些年有哪些关于湖南的智库报告可以帮助我们把握湖南经济社会的发展脉搏呢，今天让我们来盘点一下吧。

　　1. 湖南蓝皮书：湖南省城乡一体化发展报告

　　（湖南省社科院）

　　十八届中央候补委员、中国社会科学院副院长 李培林

　　经济新常态的背景下，我国的城镇化正处于重要的转折阶段。国际上城镇化的发展阶段，通常分为人口向城市集中、郊区化、逆城镇化、再城镇化等几个阶段。我国城镇化水平从 2011 年开始超过50%，到2014年底达到54.77%，表明已经从一个农民大国进入一个以城镇人口为主体的社会，但与发达国家75%～80%甚至更高的城镇化水平相比，我国基本上还是在人口向城市集中和郊区化这两个阶段上运行，逆城镇化的阶段还迟迟没有到来。逆城镇化并非是城镇化的倒退，实际上就是城乡一体化，简单地说，是指城镇资源要素向农村转移，带动农村逐渐繁荣起来的过程。城镇化水平较高的发达国家已经经历了逆城镇化过程，城乡之间几乎没有生活水平和基本生活设施的差距。而在我国，一些发达地区城镇化发展本应该到逆城镇化阶段了，却因为体制的障碍，没能自然地出现。但是近年来，可以看到，逆城镇化的迹象越来越明显，农家休闲、乡村养老、工商资本进入农业领域、城市人经营乡村第三产业等情况越来越普遍，这预示着一种新的趋势的到来：我国即将进入城乡一体化的提升阶段。

　　经济新常态意味着经济增速的放缓，但也意味着新的机遇和发展空间。我国在经济新常态之下仍然有巨大的发展潜力，因为还有巨大的结构变动弹性，特别是城乡结构变动弹性。我国城镇化的空间还很大，蕴含着巨大的机遇，由于我国城镇化大大落后于工业化，未来一段时期，新型城镇化将成为继工业化之后推动我国经济社会发展的主要力量。但基于我国人口多、资源环境承载能力有限的国情，单靠推动人口向城市的集中来解决城镇化问题，是行不通的。破除城乡二元结构，走城乡一体化发展的道路，将成为今后城镇化和农村现代化的一个主题。党中央顺应时代要求、适应中国国情、着眼长远发展做出了城乡一体化的重大战略决策，继党的十六大、十七大分别对统筹城乡发展作出明确要求后，党的十八大提出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”，要求“推动城乡发展一体化”，党的十八届三中全会对“健全城乡发展一体化体制机制”做出全面部署，《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》把完善城乡发展一体化体制机制、加快农业现代化进程、建设社会主义新农村纳入其中进行统筹规划，这为新形势下更好地释放城镇化的“红利”，从根本上解决三农问题，促进城乡共同繁荣指明了方向，明晰了具体路径。

　　湖南作为农业大省，与东部沿海发达地区不一样，推进城乡一体化的意义更加重大。2014年，湖南工业增加值在三次产业中的比重已经超过了全国平均水平，但湖南的城镇化率仅为49.3%，与全国平均水平相差5.4个百分点，湖南的城镇化落后于工业化的程度比全国还要深；湖南农业增加值在三次产业中所占的比重为11.6%，但农业从业人员占全省从业人员比重还有40%左右。所以，湖南的二元结构仍然突出，城镇化空间更大，解决三农问题更加迫切。我国区域资源禀赋差异大，区域非均衡发展客观存在，推进城乡一体化的路径也就不能千篇一律。因此，湖南的城乡一体化是中央决策在地方的探索实施，需要将顶层设计与地方创新结合起来，因地制宜、大胆探索与湖南实际相符合、具有自身特色的城乡一体化道路，将加快新型城镇化步伐与“农业强、农民富、农村美”统一起来，达到习近平总书记最近提出的“逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化”的目标。

　　2. 湖南蓝皮书：湖南产业发展报告

　　（湖南省人民政府发展研究中心）

　　本书深入分析了2014年湖南产业经济发展的特点，探讨了2015年湖南产业经济发展面临的机遇与挑战，提出了具有较强指导意义的发展思路和对策建议，为湖南产业经济的可持续发展勾勒了明晰的路线图。

　  　3. 湖南蓝皮书：湖南经济展望

　　（湖南省人民政府发展研究中心） 

　　本书主题报告是湖南省领导关于湖南经济社会发展全局性、前瞻性问题的精辟论述；总报告是湖南省人民政府发展研究中心课题组对湖南省2014～2015年经济形势分析和预测的研究成果；综合篇、区域篇是湖南省相关部门和市州领导从宏观和区域层面对2014年湖南经济的深刻总结，及2015年发展的设想和思考；专题篇汇集湖南省人民政府发展研究中心及省内专家学者对新常态下湖南经济发展的前瞻性研究和思考。

　　4. 湖南蓝皮书：湖南两型社会与生态文明发展报告

　　（湖南省人民政府发展研究中心）

　　蓝皮书对过去一年湖南“两型社会”建设历程进行了全面系统的回顾与分析，并对未来发展提出了相应的对策建议。其中，主题报告传达了领导对湖南“两型社会”建设的指示与具体要求；总报告综合、多角度的论述了湖南“两型社会”建设所取得的成就，并就未来发展提出相应的建议；部门篇从各个省直部门的视角，详细分析了湖南在产业建设、节能减排、生态保护、科技创新等方面的“两型”发展；区域篇对湖南14个市州的“两型社会”建设进行了具体的阐述分析；专题篇则从某个具体的角度，在某个侧面对湖南“两型社会”建设进行了深入的探讨和分析；实践篇以先导区、园区为例子，具体论述了湖南“两型社会”建设所取得的实践成就，并对国际先进经验进行了借鉴。

　　5. 湖南蓝皮书：湖南县域经济社会发展报告

　　（湖南省人民政府发展研究中心）

　　本书围绕“县域城乡一体化发展研究”的主题，湖南省内有关领导和专家学者多维度地研究城乡一体化发展的思路和对策；有代表性的市、县对自身推进城乡一体化建设进行客观总结，并探讨下一步工作的对策措施。在经济新常态背景下，本书为湖南县域如何实现科学发展、转型发展，从城乡一体化视角提供了创新性的探索成果。

　　6. 湖南蓝皮书：湖南社会发展报告

　　（湖南省人民政府发展研究中心）

　　本书从社会治理、依法治国、就业与社保、文化、教育、医疗卫生、民政、社会治安与应急管理、信访、安全生产、食药监管、民宗与扶贫、人口老龄化和养老等多个角度入手，对湖南2014年推进社会建设的情况做了全面客观的总结，对存在的问题进行了深入剖析，展望了2015年湖南社会发展总体趋势和方向，探讨未来湖南社会领域发展面临的机遇和挑战。

　　7. 湖南蓝皮书：湖南电子政务发展报告

　　（湖南省人民政府发展研究中心）

　　2014年，湖南电子政务发展环境进一步优化；网络覆盖率不断提升，政务内、外网省、市、县三级覆盖率达到100%，外网63.41%县市区已延伸到乡镇一级；全省政府网站建设走上了规范化的道路，建设成效显著；网上政务服务和电子监察系统应用效果不断提升，全年完成办件数400多万次；各市州不断加快数字城市建设，以信息化手段创新社会管理，优化发展环境；环保、国土、农业等涉及的电子政务应用建设取得重大进展。