1989年五角大楼的报告间接支持了“苏联毫无变化”这一判断。这份报告对某种幻想提出了警告：确信东西方关系出现巨变的想法必须经过审慎考量……苏联仍然通过外交和金融手段削弱西方以扩大自身影响力和实力，并且向与西方为敌的国家和活动提供军事援助……“新思维”没有制止戈尔巴乔夫把对尼加拉瓜的军事援助从1985年的2.8亿美元提升至1988年的5亿美元。军事援助继续成为苏联与许多发展中国家关系的重要组成部分。苏联借此保证硬通货流动性，同时保证握有政治影响力的杠杆。1991年6月12日，鲍里斯·叶利钦当选俄罗斯联邦首位总统。戈尔巴乔夫和美国政府都要面对的一个核心问题是，美国将如何对待新形势，即如何对待俄罗斯联邦的独立和叶利钦本人。叶利钦在俄罗斯及其他想脱离苏联的共和国中人气很高，他似乎已冲上一条不回头的道路，基本上已和戈尔巴乔夫分道扬镳，也就是与苏联中央政府毫无干系。1991年6月，中情局苏联事务处发布了另一份文件，负责协调苏联国内事务评估的格雷·霍内特认为，反对戈尔巴乔夫的力量已经团结在叶利钦身边。

　　叶利钦当选后不久于1991年6月访美。华盛顿还没想好如何在政治层面对待他。罗伯特·盖茨一直认为，戈尔巴乔夫内心仍是个坚定的共产主义者，不相信他的改革承诺。在国安会，盖茨建议总统给戈尔巴乔夫的对手叶利钦以国家元首待遇。老布什总统面临的僵局是，给叶利钦国家元首的礼遇等于打戈尔巴乔夫的脸，戈尔巴乔夫还在莫斯科苦苦维持着苏联统一。外交手段总能解决各种尴尬情况，但戈尔巴乔夫是能带来真正好处的人（裁减苏联军事和战略资产），而叶利钦在战略事务上的立场还不得而知。唯一明确的是，他钟爱酒精。

　　解决的方法是两边都不得罪，既对戈尔巴乔夫信守诺言也不疏远叶利钦，这一招在1989年叶利钦硬闯华盛顿时也用过。于是，叶利钦将与总统国家安全顾问斯考克罗夫特举行官方会面，老布什总统会“意外地”造访斯考克罗夫特办公室，并参与这次会面。

　　华盛顿未及时发现苏联内部权力均势的变化，在1991年夏，美国的主要担忧是如何阻止苏联武力制止其加盟共和国脱离，特别是波罗的海三国。中情局一份分析局势的文章估计，戈尔巴乔夫在背后支持对波罗的海三国起义的镇压。一些情报显示，戈尔巴乔夫开始采取应急执法行动以阻止分裂势力。老布什的困境是，是要对这一趋势睁一只眼闭一只眼，默许戈尔巴乔夫维护苏联统一，还是要暗暗鼓励分裂势力以增加苏联的不稳定，而这将加速戈尔巴乔夫的倒台。

　　乔治·柯尔特回忆说，当时描述戈尔巴乔夫内在虚弱、政策不得人心、政策蕴含风险的情报报告“被政府外交决策者完全忽视了”。这种情况愈演愈烈，甚至中情局局长韦伯斯特都觉得有必要公开维护其分析人员。

　　就在叶利钦6月当选俄罗斯总统后的五个月后，戈尔巴乔夫被迫离开克里姆林宫，这里将成为俄罗斯政府的总部。然而，直到他最后下台，老布什政府对待苏联领导人的方式好像都没有任何改变。

　　本文摘自

　　《西方情报机构与苏联解体：未能撼动世界的十年（1980-1990）》第七章“政治和情报”戴维·阿尔贝尔（David Arbel）

　　兰·埃德利（Ran Edelist）著

　　孙成昊 张蓓 译

　　978-7-5097-6886-0 / 2015年1月