2014年3月27日，《印度洋地区发展报告（2014）》蓝皮书在北京发布，从对印度洋地区战略态势的评析与研判出发，观点鲜明地强调建设新型大国关系在印度洋地区的重要意义。专题报告分别对2013年印缅、中缅、中印、美缅、缅日等国家间关系的发展状况、存在的问题，以及未来的发展趋势进行了分析。报告认为，随着缅甸内外政策的调整，缅甸将表现出日益的重要的战略地位。
    美国、日本和印度等大国都在改善与缅甸的关系，对该地区的地缘政治与经济格局带来了新的变化。美缅关系由敌对迅速实现了正常化，其速度之快出乎很多人的“意料”。报告指出，美缅关系应当从更长的时间段进行考察，美缅关系的改善，是由其变量和常量所决定的。从美缅关系的“常量”来看，美缅关系正常化符合双方的利益诉求；从美缅关系的“变量”来看，除了少数民族地方武装这一不确定性因素外，昂山素季和缅甸民主改革等因素继续推动美缅关系改善的可能性较大。