人民网北京8月5日电 由中国与全球化智库（CCG）和社会科学文献出版社5日共同发布的《国际人才蓝皮书：《海外华侨华人专业人士报告（2014）》指出，目前在海外的华侨华人总体数量高达5000多万人，专业人士群体接近400万人规模，主要分布在发达国家和地区，以美国（33%）、澳大利亚（15%）、加拿大、欧洲为主。

　　在欧洲，以英国占比例最大（9%），其次是法国（4%）和俄罗斯（2%）。在亚洲，以新加坡占比例最大（9%），其次是日本（5%）和韩国（2%）。具有“大集中，广分散”的特点。

　　区别于传统华侨华人主要从事洗衣、餐饮、建筑等收入和社会地位较低的服务于制造业，现在的中国海外专业人士，呈现出三大新特点。

一、 行业分布以高新技术、教育、金融等领域为主。根据中国与全球化智库的调研结果，近70%的海外华侨华人专业人士在企业工作，其次是在教育机构，比例为19%。同时也出现大量跨行业专业人士。二、有较高层次的知识结构和技能水平。这些华侨华人多具备本科及以上学历，不是大陆或港澳台的知识精英和财富精英，就是华裔中的优秀人才。三、经济实力相对较好，具有深厚的文化底蕴。

　　现今的华人整体形象，已经从“三刀”(菜刀、剪刀、剃刀)转变为了“三师”(工程师、医师、会计师)与“三家”(科学家、企业家、发明家)。

　　报告中提到，1990年，中国的“移民赤字”约为371万，2013年的移民赤字达到849.4万，国际移民的大量外流给我国人才安全和经济社会健康发展带来严峻挑战。“中国人员流动在各方面都呈现出不平衡性——出多进少。”

　　中国的发展需要掌握知识和技术的海外专业人士，需要大量引进海外华裔人才、技术、资金、和管理经验。我国急需在国际人才流动制度上进行改进，加快消除国际人才流动壁垒。

　　蓝皮书建议简化签证审批手续，取消所有海外华人来华需提交邀请函的限制。区别对待外国人中的华人与其他外国人的出入境要求，对海外华侨华人提供免签待遇或者发放免签“侨胞证”、“华裔卡”或“居留证”。降低绿卡审批的门槛，可以发放10年长期签证或者扩大绿卡发放范围。争取在《中人民共和国外国人入境出境管理法》增设探亲免签制度。

　　国际人才蓝皮书还指出，海外华侨华人自身的素质和特点决定了他们对于中国“软硬实力”的转换具有独特作用。海外华侨华人既是国家“硬实力”的载体，也是国家“软实力”的载体。

　　他们的作用表现在经济、政治、文化等各个层面。经济上通过外贸经营、金融投资和企业生产等多种形式，对中国经济发展产生直接影响；政治上，他们是国家影响力的直接外延，可发挥“民间外交”的作用，还可通过“院外游说”、新闻媒体和自发活动等实施政治影响力，维护中华民族利益；文化上，他们通过中文教学、歌舞影视、餐饮娱乐、工艺美术等传播中华文化，加深当地人对中国文化理解，从而扩大影响。（实习生 王珏忱）