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【2014年版《非洲黄皮书》】网易:非洲黄皮书指出中国在非洲国际处境的演化趋势
来源:网易  作者:本网转载   发布时间:2014-07-23

  中国网7月22日讯 7月22日,由中国社会科学院西亚非洲研究所和社会科学文献出版社共同举办的《非洲黄皮书:非洲发展报告(2013-2014)》发布会暨“大国对非政策的新动向与中非关系发展的国际环境”研讨会在中国社会科学院西亚非洲研究所召开。

  黄皮书指出,21世纪第二个10年余下的年份大国在非洲关系的演化以及中非关系发展所面临的国际环境将呈现书如下特征或趋势:

  其一,就单一国家比较而言,中国在大国在非洲的利益存在和力量结构中的排位已获得大幅提升,从而使得中国在大国在非洲的竞争中处于更加有利的位置;但是如果将西方国家视为一个“集合体”,就整体力量对比而言,仍将维系“西强我弱”的格局。

  其二,西方大国与中国在非洲的关系在经历了一个从各自互不适应到彼此逐步相互适应的过程之后,将在新的利益关系和力量结构的“平衡点”上展开新一轮的较量,这意味着大国在非洲的新一轮博弈尚方兴未艾。

  其三,在常态情况下,今后一个时期中国与西方大国在非洲的关系将趋于理性:虽然双方的矛盾、分歧难以化解,利益竞争、冲突依然尖锐,但随着适应力和承受力的提高,彼此在处理问题的方式上或将趋于理性。

  其四,非洲在世界主要国家经济发展中的分量将有所提升,各大国对非洲投入力度不仅决于各自对非洲资源、市场的依存度,还要看其在多边外交领域对非洲的倚重程度;但是商业利益竞争仍将是大国在非洲利益博弈的焦点。

  其五,民主、人权、良政等政治意识形态或价值观业仍将继续成为西方与中国在非洲“博弈”的一个重要方面,其目的是在中非关系中拨弄是非,以到达牵制中国“走进非洲”战略,遏制中国在非洲“软实力”之目的。

  其六,为抢占全球工业化进程最后的“盛宴”,世界主要国家纷纷加紧在非洲的布局;尤其值得注意的是,西方大国以反恐维安为名旨在强化其在非洲军事存在的安全布局,在凸显中非关系的结构性缺陷的同时,或将使中国在非洲的战略空间受到挤压。

  其七,西方对中国在非洲活动适应力或承受度的提升并不一定意味着中国在非洲国际处境将得到改善;伴随国际性竞争因素的不断介入,中国在非洲活动的国际阻力存在着不降反升的风险。另则,“国际合作”本身就是一把双刃剑,一旦“国际合作”从事务性磋商上升到政策协调或制度规范层面,很可能提高中国“走进非洲”的门槛。

  其八,世界主要国家在非洲的竞争将步入多方博弈的复杂进程,其对中国的影响可谓利弊相交:一方面,中国开展对非合作将面临日趋复杂的国际环境和日益激烈的国际竞争;但“多方博弈”或许也会在一定程度上分散西方大国对中国在非洲活动的注意力。

  其九,地缘政治因素仍将是影响大国在非洲关系演化的潜在因素。诚然,截至目前尚无明确的实例显示或证实西方大国与中国在非洲的竞争已经实质性地上升到了战略层面;但是不容置疑的是事实是,随着中国的快速崛起,西方大国业已开始从地缘政治的视角来审视、解读中国在非洲的活动。

  (原标题:非洲黄皮书指出中国在非洲国际处境的演化趋势)

 

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