央广网北京5月20日消息（记者车丽）据中国之声《央广新闻》报道，《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2014）》日前出炉。《报告》显示，民间组织首次领跑公募市场，不过不少官办组织仍然拒绝改革。

　　据《报告》统计，2013年社会捐赠总量预计突破1100亿元，这是继2008年和2010年后第三次突破千亿大关，比2012年社会捐赠总额889亿元有将近1/4的大幅度增长。

　　其中，慈善会系统约为370亿元，民政系统接受的社会捐赠款物合计226.16亿元，慈善会和民政系统的捐赠均比2012年有大幅度增长。

　　尽管如此，官办慈善组织接受捐赠仍面临公众信任度低的问题，官办社会组织“去行政化”逐渐成为改革的共识。然而如果切断这些官办组织与相关政府部门的联系，它们又没有能力从社会上获取资源，它们将难逃被淘汰的命运。因此，不少官办组织都拒绝改革。

　　对此，《报告》称，政府也意识到改革会直接触及利益集团的利益，但通过推动民间公益组织发展壮大，形成倒逼体制，反而有可能从外部推动官办慈善组织的“去行政化”。

　　同时，在政策上也有这方面的鼓励，比如2013年，政府在社会组织注册登记制度、退出慈善资源市场的制度以及政府购买服务的力度方面都有了相应的改革。目的就是要倒逼官办组织去行政化。