中国网4月18日讯 2014年4月17日，由中共温州市委党校与社会科学文献出版社共同举办的《温州蓝皮书：2014年温州经济社会形势分析与预测》新闻发布会在市委党校行政楼一楼多功能厅举行。

　　蓝皮书指出，改革开放以来温州靠拾遗补缺，从计划经济边缘切入，形成了以劳动密集型轻工产业为主的低技术含量的经济结构。这种偏轻型的经济结构，资本投入少，资金回收快，从而使得温州民营企业在较短的时间内完成了资本的原始积累。但是近年来，随着环保要求的提高和劳动力成本的上升，这种低档次的产业结构遭遇了发展的困境。2011年爆发的区域金融危机之所以特别严重，跟温州特有的产业结构有着内在的联系。为此，2011年以来，温州加强生态环境保护、知识产权保护和劳动者权益保护工作，形成对传统产业转型升级的“三保”倒逼机制，借此强化企业社会责任，解决企业外部性问题，引导企业开展自主创新和品牌创建，推进企业和产业转型升级。同时，近年来，温州大规模拆除违章建筑，客观上也使得外来流动人口和部分小微企业的栖息空间大大压缩。这些小微企业本身是地方产业集群的必要组成部分。2013年以来浙江省又大力推进“机器换人”的产业升级政策，导致流动人口大幅减少，使得温州劳动力短缺状况愈发严重。调查中了解到2013年温州许多工业企业订单虽然不少，但雇工却很困难。可见，这几年从温州的产业政策看，尽管总体上产业转型升级引导的大方向基本正确，但是对于温州产业演化发展阶段的判断却一直认识模糊。尤其经济过度虚拟化导致金融危机以后，有关部门把虚拟经济出现问题等同于第三产业出现问题，采取政策措施时也是把回归工业经济等同于回归实体经济，产业发展思路出现紊乱，产业政策发生摇摆。产业政策的有效性和相互之间的协同性均存在问题。