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昨天上午,中国社会科学院法学研究所和社科文献出版社联合发布了2014年《法治蓝皮书》,“2013年反腐”与“透明指数”成为法治蓝皮书中最引人注目的内容。
【反腐】八项规定已处理3万余人根据中纪委监察部官方网站公布的全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表(截至2013年12月31日),自八项规定实施以来,全国共查处问题24521起,处理30420人,其中给予党政纪处分人数为7692人。居违规“榜首”的,是“车轮上的腐败”。查处风暴集中在党政机关,但正势头迅猛地逐渐移向其他部门,特别是事业单位、国有企业、人民团体中涉案人员比例不低。腐败案“59岁现象”仍显著“59岁现象”是指公职人员在临近退休年龄之际,利用手中的权力大肆贪腐的现象。根据中纪委监察部公布的案件数据,被查处公职人员年龄最大的64岁,最小的39岁;其中,51至60岁年龄段人数最多,占总人数的53.7%,“59岁现象”明显。此外,61岁至70岁的占腐败案总人数的10.6%;41岁至50岁的占17.1%;40岁以下的仅占0.8%。腐败公职人员六成涉受贿从公开披露的信息来看,2013年查处的腐败案件往往是一人具有多种违纪违法行为,贪污受贿、渎职、生活腐化交织。从违法腐败公职人员涉嫌的罪名看,涉嫌受贿的公职人员最多,占63.9%,随后分别是滥用职权罪(9.7%)、贪污罪(5.6%)、挪用公款罪(5.6%)、巨额财产来源不明罪(4.2%)等。
【透明指数】
信息主动公开仍不理想
2014年《法治蓝皮书》公布了《中国政府透明度指数报告》,报告指出,根据2013年对55家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府实施政府信息公开工作的评估,其中,省级政府中,2013年天津市得名最高,辽宁垫底,北京排名第九。国务院部委中(测评仍以原部门为测评对象),教育部、安监总局、发改委名列三甲,国家信访局、国家铁路局垫底,透明指数为“0”。法治蓝皮书指出,政府信息公开工作还存在不少问题。55家国务院部门政府的信息公开透明度指数,仅6家越过60分的及格线,及格率1/9,得分最高的“教育部”也仅有65分。
国务院部门
国务院部门政府透明度指数(满分100分)达到60分以上的部门
教育部65.08国家安全生产监督管理总局64.03国家发展和改革委员会63.45商务部61.63国家质量监督检验检疫总局60.73中国民用航空局60.48排名倒数的部门司法部25.28国家信访局19.95国家铁路局0
省级政府
31个省级政府透明度指数中,仅7个省超过60分(满分100分)
天津市71.75安徽省71.44江苏省71.23广东省69.79海南省68.45福建省66.70浙江省63.43排名倒数的省级政府云南省41.01西藏自治区40.16辽宁省37.70
【预测】
公职人员财产公开有望试点
公职人员财产公开作为新提任领导干部有关事项的公开制度试点内容在2014年将有所突破。一是新任公职人员公开财产,比较容易推进。二是从新任公职人员单轨制试点,再过渡到所有公职人员的双规制。因此,预计有关新任公职人员的财产公开制度将于2014年在部分地区率先试点。三是相关部门将出台财产公开制度,对财产公开的具体内容,即哪些应该公开、哪些不公开有所规定。四是明确财产公开接受社会监督的途径。有关部门在2013年底就出台了申报海外资产的规定,将对贪官隐匿财产、规避制裁是一个沉重的打击。综合新京报、北京晚报一键分享到【网络编辑:李鹏勋】【打印】【顶部】【关闭】
(原标题:2014《法治蓝皮书》发布“2013年反腐”与“透明指数”引关注)
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