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【2013版《全球环境竞争力绿皮书》】求是理论网:《全球环境竞争力报告(2013)》发布会综述
来源:求是理论网  作者:本网转载   发布时间:2014-01-10

主席台嘉宾

发布会现场

    记者从今天(9日)在中国社会科学院召开的《全球环境竞争力报告(2013)》绿皮书(简称绿皮书)发布会上获悉,由福建师范大学、环境保护部环境规划院等单位联合攻关,具体由全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心负责研究的首部全球环境竞争力绿皮书向社会公布(注:该书的英文版也将由德国Springer出版社向全球发行)。结果显示,2012年,瑞士、德国、挪威位列全球环境竞争力排名的前三甲,其中中国在全球排名第87位,表明了中国政府在全球气候变化、环境保护、绿色转型等方面已取得了积极进展。该绿皮书根据全球各国环境发展的实际,构建了由1个一级指标、5个二级指标、16个三级指标和60个四级指标组成的全球环境竞争力评价指标体系,选取了全球133个国家作为评价对象,可为各国判断分析本国环境发展的优势与薄弱环节提供参考依据,也可为各国完善制定环境经济政策、加快绿色经济转型和提升环境竞争力提供重要的决策借鉴。该报告打破了西方国家对环境评价话语权的长期“垄断”,是我国学术研究机构首次对全球环境绩效进行评价分析,具有重要的突破和创新性。

  出席会议的有中国社会科学院副院长李扬研究员,国务院发展研究中心副主任韩俊研究员,环境保护部原总工程师扬朝飞研究员,联合国环境规划署驻华代表处项目主任蒋南青博士,世界自然基金会北京代表处项目协调员高莹女士,环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南研究员,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国研究员,中国社会科学杂志社国际二部主任林跃勤研究员,德国Springer亚洲区高级编辑柴宁,福建师范大学原校长、全球环境竞争力报告(2013)》绿皮书主编之一李建平教授,中国区域经济学会副理事长、福建省新闻出版广电局党组书记李闽榕博士等。会议由社会科学文献出版社社长谢寿光同志主持。此外,参加会议的新闻单位有求是杂志社、人民日报、光明日报、经济日报、中国经济导报、中国社会科学报、中国经济时报、香港大公报、香港商报、香港文汇报、香港有线电视台、福建电视台、厦门卫视以及新华网、人民网、新浪网、中国网、中国经济网等六十多家新闻媒体的记者。

  此次公布的首部《全球环境竞争力报告(2013)》绿皮书是在充分借鉴国内外相关研究成果的基础上,紧密跟踪环境科学、经济学、生态学、管理学、统计学、计量经济学和人文地理学等多学科的前沿研究动态,深入分析当前全球各国环境竞争力的发展水平、变化特征及趋势动因,构建全球环境竞争力指标体系及数学模型,同时通过采集全球133个国家最新公布的环境经济数据,进行数据整理和合成,并通过全面深入、科学的评价和比较分析,深刻揭示不同类型和发展水平的全球各国环境竞争力的特点及其相对差异性,明确各国内部的环境竞争优势和薄弱环节,追踪研究全球环境竞争力的演化轨迹和提升路径,为提升全球各国环境竞争力提供有价值的理论指导和实践对策。

《全球环境竞争力绿皮书》

 

中国社会科学院社会科学文献出版社谢寿光社长主持会议

  福建师范大学原校长、《全球环境竞争力绿皮书》主编李建平教授作主题报告

  福建师范大学原校长李建平教授代表课题组对《全球环境竞争力报告(2013)》绿皮书的主要研究结果作了主旨报告,他分析了全球环境竞争力的研究背景与意义、理论与现实依据和已经取得的前期科研基础,介绍了全球环境竞争力的指标体系和评价方法,深入分析了全球环境竞争力的评价结果,并总结了全球环境竞争力的主要特征和重要发现。

  中国区域经济学会副理事长李闽榕博士作主题报告

  中国区域经济学会副理事长、福建省新闻出版局党组书记李闽榕博士代表课题组围绕《全球环境竞争力报告(2013)》绿皮书的主要内容作了主题报告,他着重比较分析了中国在本评价期内与世界上其他国家环境竞争力的优劣势状况,分别从资源环境竞争力、生态环境竞争力、环境管理竞争力、环境影响竞争力与环境协调竞争力等五个方面进行了对比分析,并从技术创新、环境治理、环境潜力等多方面提出了提升中国环境竞争力的政策建议。

  中国社会科学院副院长李扬研究员在发布会上致辞

  中国社会科学院副院长李扬研究员出席会议并致辞,他首先对首部《全球环境竞争力报告》的发布表示热烈祝贺,他认为该报告以环境竞争力为题,就环境问题展开非常细致、深入的研究,对全球各国的环境状况进行比较,而且对如何衡量评价各国环境发展水平在数量上进行了有益的探讨,给世界各国和我国政府各级的决策者和研究者提供非常有价值的研究思路,这是一项今后可以大做特做的事情。该报告立意高远,体现中国这几年在全球经济发展当中的地位,体现了我国的国际责任,也体现了最近党中央、国务院一直强调的国际话语权的问题。

  国务院发展研究中心副主任韩俊研究员在发布会上致辞

  国务院发展研究中心副主任韩俊研究员出席会议并致辞,他认为该书是中国的智库第一次对全球环境竞争力来进行系统的评估,代表了中国在这个领域的声音,这是一件非常值得祝贺的事情。全球环境竞争力评价排名反映了中国现在严峻的资源环境的状况,也客观反映了我们国家加快转变经济发展方式的紧迫性。报告用全面的眼光找出环境方面的一些真问题,构建了比较科学合理的评价指标体系,数据来源主要采自联合国、世界银行、联合国环境规划署、国际粮农组织等这些最权威的国际机构,评价方法也是在专业领域大家认可的,是一个比较客观、多维度、多角度的评价报告。相信该报告对大家都是开卷有益,既是对公民,也是对各级领导干部的环保教育。此外,他认为福建师范大学竞争力研究团队在竞争力评价、理论体系方面的基础非常深厚,已形成了一支非常专业的紧密型科研创新团队。

  环境保护部原总工程师杨朝飞研究员在会上致辞

  环境保护部总工程师杨朝飞研究员在致辞中指出,环境纳入竞争力研究,是世界经济转型的需要,也是反映经济转型的一个客观的要求,做好环境保护、节约资源,不仅不会降低竞争力,反而会提升竞争力。该书的出版是非常及时、非常有特色的,相信会在国际上会产生很好的影响,同时对国内经济转型也会有一个很好的推动力量。这份报告它的重要意义还体现在它提示我们环境是经济发展很重要的因素,要想今后提高中国在国际上的竞争力,必须要把资源问题、环境问题充分的考虑进去,而且国内的竞争力提升要和群众的对环境的需求要结合起来。他希望这份研究报告能持续研究下去,在推动中国的绿色转型方面发挥更大的作用。

  环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南研究员发言

  环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南研究员在会上发言中指出,从传统的竞争力过渡到绿色竞争力,这是社会发展过程当中必然形成的,保护环境就是保护竞争力,改善环境就是提高竞争力,从这个角度来看,这项评估研究工作是非常有意义的。从目前国际上看,研究环境竞争力是比较匮乏的,该份报告以自己的独特视角和研究理念,阐述了环境竞争力的内涵和特点,与国际上类似的研究课题还是有很大的先进性。通过这项研究,我们最主要也是希望提醒政府、公众、媒体来一起关注环境问题,加快推进美丽中国和生态文明建设。

  中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国研究员发言

  中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国研究员在发言中指出,全球环境竞争力报告这一本巨著,这是一个巨大的系统工程,指标相当复杂,涉及全球133个国家,工作量非常大,方法也是相当科,而且能够在两三年的时间内取得这样的成果,非常不容易,同时这个成果的质量也非常高,数据也非常全。在目前来看,在全世界范围内在这个领域是很有权威性的。人类发展到现在,我们今天很多资源问题、环境问题正是由于大量技术的推广引起的,我们要消除这些问题还得要依赖更高的技术。因此,环境保护、环境治理、环境质量的改善,需要在生产力方向和生产关系的调整方面加快调整改革。

  联合国环境规划署驻华代表处项目主任蒋南青博士发言

  联合国环境规划署驻华代表处项目主任蒋南青博士在发言中指出,该报告很好地体现了对全球环境竞争力的涉及的面和国际视角和观点。环境本身就是一个全球的问题,环境问题不是某一个国家或者几个国家能够解决的问题,其实是一个环境的全球性问题,臭氧、气候变化、海洋等等都是全球性的问题。这份报告科学设置了全球环境竞争力指标体系,与其他指标体系的差别,最大的特点是以竞争力为关键词来做这方面的研究,对于政策制定者来说特别有吸引力,因为影响到各个国家在制定国家政策中环境方面的竞争力对国家经济的发展指导,这是报告非常重要的一方面工作。环境竞争力重要的就是要有竞争力,在这份报告中也明确提出来了,它同经济方面的表现要挂钩,不仅仅简单就环境谈环境。希望这份报告能够成为中国“走出去”的重要成果的展现。

  中国社会科学杂志社国际二部主任林跃勤研究员发言

  中国社会科学杂志社国际二部主任林跃勤研究员在发言中也指出,环境是一个很好的话题,我们现在在推进增长方式转型,建设和谐社会,借鉴全球的环境治理经验,确实是一个当务之急。福建师范大学研究团队牵头做了这份全球环境竞争力报告,无论从内容还是从意义上看都是一种首创。这部绿皮书的问世,对于推动我国生态环境建设将会有重要的指导参考作用。

  根据《全球环境竞争力报告(2013)》绿皮书的研究结果显示,2012年全球环境竞争力排在第1-10位的国家依次为:瑞士、德国、挪威、新西兰、巴西、日本、哥斯达黎加、奥地利、英国、法国;排在第11-20位的国家依次为:厄瓜多尔、委内瑞拉、斯洛伐克、瑞典、玻利维亚、洪都拉斯、危地马拉、加拿大、加蓬、哥伦比亚;排在第21-30位的国家依次为:澳大利亚、尼加拉瓜、巴拿马、智利、比利时、美国、斯洛文尼亚、芬兰、菲律宾、丹麦;排在最后10位的国家依次为:科威特、也门、利比亚、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、毛里塔尼亚、马里、伊拉克、莱索托、尼日尔。在排名前30位的国家中,有17个国家是发达国家,比重达到56.7%;在排名前10位的国家中,有8个国家是发达国家,比重达到80.0%。而环境竞争力较低的国家基本上是发展中国家,这主要是由于发达国家和发展中国家长期以来在经济社会发展基础、环境保护投入、环境有效治理、环境技术水平等各个方面存在巨大差异而造成的“鸿沟”。

  从2012年全球环境竞争力各梯队的国家分布来看,34个发达国家中就有8个处于第一梯队,占了第一梯队中80%的席位,而99个发展中国家只有2个处于第一梯队,差距较大;处于第二梯队的发达国家数量比发展中国家数量少2个;相当多的发展中国家处于第三至第五梯队,共有86个,占总数的86.87%,而34个发达国家中只有17个国家处于第三至第五梯队,占总数的50.00%;处于第五梯队的发达国家也只有2个,而发展中国家高达31个,占第五梯队国家总数的93.94%。全球环境竞争力第一梯队、第二梯队和第三梯队的平均得分相差较小,三个梯队平均得分的比差为1.11:1.05:1。第四梯队和第五梯队与前面3个梯队的差距则较大,第一梯队的得分是第五梯队的1.33倍,两者相差14.1分。

  从各国环境竞争力得分分布情况来看,全球环境竞争力得分呈阶梯状分布。2012年全球环境竞争力的最高得分为58.7分,最低得分为32.3分,平均分为49.6分,这表明全球各国的整体环境竞争力水平有待提高,没有一个国家能够超过60分。其中,18个国家的环境竞争力得分在55分以上,47个国家介于50~55分;49个国家介于45~50分,13个国家介于40~45分,5个国家介于35~40分,1个国家介于30~35分,没有国家低于30分。可见,大部分国家的得分都集中在45分以上,只有少数国家低于45分。此外,全球环境竞争力得分的标准差为4.8,比较小,因此,各国环境竞争力之间的差距不大,尤其是那些排名比较接近的国家之间的得分差距很小。

  从均衡性来看,全球不同国家之间的环境竞争力分布不太均衡,大部分国家的环境竞争力得分介于45-55分,约占72.93%;介于40-45分的国家约占9.77%;高于55分的国家约占12.78%;低于40分的国家比较少,约占4.51%。整体上看,全球环境竞争力的评价分值分布不均匀,个别国家的环境竞争力得分差距悬殊,得分最低的尼日尔只有32.3分,仅是第一名瑞士得分的55%,两者相差26.4分。需要指出的是,排名比较接近的国家之间的得分差距都很小,环境竞争力指数排名相对位置并不是很稳定。

  从六大洲的环境竞争力得分情况来看,2012年大洋洲的环境竞争力得分最高,达到56.3分;欧洲、南美洲、北美洲的环境竞争力得分也比较高,均在50分以上;得分最低的是非洲,得分为46.7分。整体来看,世界六大洲国家环境竞争力的得分差距比较小,六大洲(亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、北美洲、南美洲)的得分比差为1.02:1.12:1:1.20:1.13:1.14。从数量来看,拥有最多第一梯队国家的是欧洲,共有6个国家;除了非洲外,其余各洲均只有1个国家处于第一梯队;拥有最多第一梯队和第二梯队国家的也是欧洲,共有12个国家,远高于其他洲;其次是北美洲和南美洲,分别有7个和6个国家;亚洲和大洋洲均有2个国家,而非洲只有1个国家。从比重来看,大洋洲拥有的第一梯队国家数占其国家总数的比重最大,达到50%,以下依次为欧洲、南美洲、北美洲、亚洲,而非洲为0。进一步分析,大洋洲拥有第一梯队和第二梯队国家数占其国家总数的比重达到100%,南美洲达到60%,北美洲达到53.85%,欧洲达到33.33%,比重都很高,亚洲和非洲的比重则很低,分别仅为5.13%和3.03%。

  2012年中国环境竞争力得分为48分,在全球133个国家中排在第87位。其中,资源环境竞争力14.8分,排位第89名;生态环境竞争力36.1分,排位第124名;环境承载竞争力65.6分,排位第87名;环境管理竞争力63.6分,排位第6名;环境协调竞争力60.1分,排位第106名。亚洲共有39个国家纳入评价范围,日本、菲律宾和斯里兰卡的环境竞争力处于亚洲的前三甲,中国处于第17位。在G20集团排名比较中(G20集团由19个国家和欧盟组成,不考虑欧盟的情况下,纳入评价的有19个国家),中国环境竞争力排在第16位。在金砖五国排名比较中,巴西、俄罗斯、印度、南非的环境竞争力分别排在第14位、24位、117位、97位,中国在金砖五国中排在第3位。

  《全球环境竞争力报告(2013)》绿皮书是由福建师范大学、环境保护部环境规划研究院、国务院发展研究中心管理世界杂志社等单位联合完成的最新研究成果。该绿皮书具体由全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心负责组织研究完成。该书在福建师范大学原校长、福建省社科联副主席、博士生导师李建平教授,环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南研究员和中国区域经济学会副理事长李闽榕教授的直接指导下,由全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心组织专家学者开展深入研究,全书历时两年多,研究对象涉及全球133个国家,百余万字,数据采集、录入和分析工作庞杂而艰巨,采集、录入基础数据7000多个,计算、整理和分析数据3万多个,共制作简图420幅、统计表格300多个。书中所采用的数据全部来自权威渠道,大部分环境、经济指标数据来自联合国、世界银行等国际组织的数据库,部分资源、环境类指标数据采集自联合国粮农组织(FAO)、联合国环境规划署(UNEP)、国际能源署(IEA),还有少数指标数据采集自各个国家的统计年鉴,从这些渠道采集数据是公认比较可靠的,对各成员国都比较客观公平。该书所构建的全球环境竞争力指标评价体系,具有鲜明客观性、系统性、逻辑性、宏观性、创新性,论述系统全面、视角新颖、观点独到、内容丰富、资料翔实的特点。该书不仅在深入分析全球环境竞争力研究方面具有相当重要的学术创新价值,而且对当前我国加强环境保护,加快节能减排和绿色经济转型等方面,也都具有重要的决策指导作用和现实意义,是近年来我国环境经济学研究领域的又一部重要的创新性研究成果,值得全球各国和我国各级政府部门、学术界和新闻媒体及相关人员一读。

  据介绍,全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心自2006年以来,已先后推出了《中国省域竞争力蓝皮书》、《中国省域环境竞争力绿皮书》、《二十国集团国家创新竞争力黄皮书》、《世界创新竞争力黄皮书》等20多部竞争力标志性成果。特别是2009年以来,该中心与环境保护部环境规划院联合推出了两部《中国省域环境竞争力发展报告》系列绿皮书,引起了各级环境管理部门、学术界和新闻界的广泛关注,该项研究成果分别荣获福建省第九届社会科学优秀成果一等奖、教育部第六届社会科学优秀成果二等奖,产生了积极的社会反响。目前,《全球环境竞争力报告(2013)》已交付德国的Springer出版社编辑出版,预计2月份即将面世,并向全球出版发行,敬请关注。

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