继去年调查打车状况后，12月17日，由中国社科院发布的“公共服务蓝皮书”再度关注“打车难”这一问题。在38个被调查的城市中，除了天津、上海、拉萨外，大连再次入选“全国打车最容易十座城市”榜单。那么在大连城区打车到底是难还是容易？昨日，在本报官网推出的一项调查问卷中，不少网友都参与回答并提出了相应见解。通过对多名市民的采访了解到，大连同样存在着打车难的现象，除了出租车运营外，堵车、道路变窄以及单行线太多等原因都有影响，此外，网友还总结出打车最难的几个地点。

        发布：最易打车城市大连排第五

        今年的《公共服务蓝皮书》指出，从总体得分来看，38个城市基本公共服务满意度依然处于较低水平。调查结果显示，天津市民感觉打车最为容易。

        打车最容易的10个城市依次是天津、上海、拉萨、深圳、大连、长沙、南京、青岛、银川、南昌。

        在近2万份的问卷调查结果中显示，在全国范围内，打车难情况更趋严重，打车时间越来越长。那么等待出租车的时间大概是多久？从2013年的全国总样本来看，有超过35%的被访者等候时间超过20分钟，有接近70%的被访者等候时间超过10分钟。

        而在2012年，等待10分钟以上的数字却只有53.77%。报告指出，“打的难”已是城市通病，在拥堵路段、上下班高峰时段、重要节假日或是遇上恶劣天气，打车更是难上加难。

        此外，蓝皮书通过问卷调查的方式对城市交通进行了调查，发现仅有3.19%的受访者认为很顺畅，反映出当前交通拥堵问题在众多城市普遍存在。

        调查：高峰期打车平均等20分钟

        记者了解到，大连并非是首次入选“全国打车最容易十座城市”这一榜单。早在去年公布的《公共服务蓝皮书》时，大连就已经名列其中，排名第6。而今年，反而前进了一步。

        对此，大连的市民对于打车出行又是什么看法呢？在本报官网做的“在你眼里，大连打车容易吗？ ”调查问卷中，有半数网友表示，在大连打车还是比较难的。

        家住锦绣的韩雅雯认为在大连打车很难，“我上班的地方在新起屯，虽然单位每个月都给报销一定额度的打车费，但我每天上下班基本都是坐公交车，根本打不到车。 ”

        韩雅雯表示，有时能拦到一辆拼客的出租车，但也不是完全顺路。另外，有拦车的时间，真不如挤公交车了。说起打车的时间，韩雅雯表示，一般情况至少得20分钟以上，最长的一次自己等了40分钟。

        家住黑石礁的李涵佳也同样面临这一问题。“这片儿打车真是太难了，基本上不论什么时间段都不好打车。 ”李涵佳表示，自己在兴工街上班，每天下班时打车比上班还难。

        在打车难易程度上，市民王斌则表示，打车难易程度要看具体时间和路段，“如果上下班高峰期正好在商业区、办公楼集中区附近，基本上至少得等20分钟才能打上车。但要是平常的时间，还是可以很容易打到车的。 ”

        记者了解到，不少市民都认为，高峰期或在商业区打车，平均时间至少要在20分钟，甚至更长。

        吐槽：11个地点成打车“老大难”

        在网友留的评论中，不少网友表示像火车站、西安路、高新区等地都是打车难的几个地点。

        其实在前段时间，就曾有网友根据近期很多人在网络上的拒载投诉，绘制了一份大连出租车拒载地图，立即引起了“围观”。

        在这份“地图”上，记者看到，平时打车难的11个重点区域，包括青泥洼桥、香炉礁、火车站、大连北站等都赫然在列。

        其中网友还配了解释，在黑石礁标图上，配的文字是“败嚷嚷，那么堵嚷嚷也不去”；而在高新区标图上，文字则是“那么多人呢，挑个道远的”；在海之韵北门标图上，则是“到南门，十元”；老虎滩标图上，则是“去青泥洼桥，10元一位”。

        不少网友表示，这些所标注出来的地段平时确实都是打车难的重点区域，而配有的文字则充分说明问题和原因，说明创作者非常有生活。还有网友则对一些“地图”中没有涉及到的打车难区域进行了补充。

        这份“地图”虽然有调侃的成分，但在现实中，这些地段的拒载现象是存在的。他们也希望这份“地图”能给有关执法部门提供借鉴，并希望执法人员能到上面所涉及的路段进行检查，严查相关拒载行为。

        梳理

        总结本市打车最难时间段

        根据网友们的留言，以及多位出租车司机的经验，记者总结出了市区每天打车难的时段。市民出行时可选择避让。早高峰：6:00~9:00；交接班：14:00~15:30；晚高峰：16:30~19:00。

        除了早晚高峰期外，为何交班时打车难？出租车司机刘师傅认为，交接班的时间也是出租车司机集中给车加油的时间。 “每次加油，从开到加油站的时间、排队时间，至少得40分钟以上。都是抢时间赚辛苦钱，因此谁也不想耽误彼此的时间，因此交接班时通常不拉乘客。 ”

        刘师傅表示，现在全市90%以上的出租车都会在下午两点半到三点半之间交接班。为何不能错开加油的时间呢？刘师傅表示，一是多年来大家已经养成了运营习惯，另外加油站一般也只有到下午两点以后才能加油，有时下午去早了，也加不上。

        蓝皮书药方

        提高拥堵区域运行价格

        对于城市打车难的问题，《公共服务蓝皮书》认为，供求失衡是打车难的根本原因，城市交通拥堵、出租车运营效率不高，此外，出租车行业不规范，拒载行为屡屡发生，都容易造成打车难。蓝皮书建议，首先，依靠市场和政府两只手，切实增加出租车司机收入，提高出车积极性，学习香港经验，将城市划分为拥堵区域和非拥堵区域，并规定在拥堵区域运行的出租车价格是非拥堵区域的2-3倍，以此提高出租车拥堵时段收入。其次，进一步推广和普及打车软件，最后，还要通过优化公交优先战略，分流部分出租车客源到公交系统，并可借鉴欧美国家做法，允许市民自愿无偿拼车出行，以减少对出租车的需求。

        市民建议

        私家车参与搭客 但易滋生黑车泛滥

        一位网友留言道，“早些年打的非常容易，可现在变得如此之难。除了人口增加外，资源浪费也非常厉害。看看高峰期在路面上的私家车很多都是一个人。为什么不想办法调动这些资源来缓解拥堵的交通和污染？要是搭客允许付些基本费用完全可以缓解打车难的问题，只是这样伤及到某些利益群体的利益，但是究竟哪头轻哪头重。”对此，记者采访了一位多年义务让乘客免费搭车的私家车主王先生。

        提起自己做好事的经历，王先生显得有些谨慎。“这些年来，免费乘坐我车的市民少说也有200人了。通常情况下，我都是在上下班高峰期，或者天气恶劣的情况下，如果碰见老人、孕妇、家长带着小孩，就让他们免费搭车。”为了证明自己不是“黑车”，王先生会在事先准备的一个小本子，让乘车的人下车前签名并附上没有收费的留言，不知不觉已经写了满满一本。但去年，王先生还是被执法部门以非法营运将车扣留。“从那次之后，我也不敢轻易拉了，但如果碰到上面说的那些特殊情况，我还是忍不住想搭把手。只不过，我在送他们的同时，如果半道碰到出租车，我都会询问一句，然后将他们转送到出租车上。 ”对于私家车参与承运的方式，有人表示赞同，有人表示否定。一位网友表示，如果允许的话，可能会一定程度上让黑车更加泛滥，更加不好管理。

        多知道点

        大连出租车起步价10多年没涨

        在天健网论坛上，一位网友直言不讳地表示，“大连十几年前出租车的起步价是8元，那时候汽油是三块钱一升，十几年后起步价没变，但汽油的价格却涨了不少。都说拼客侵害了乘客的利益，不拼客的结局只能是很多很多人打不到车，我也是乘客，打不到车的时候我想有个车能捎我一下也好。 ”

        该网友认为，从物价上来说，恐怕只有出租车没涨价，因此不要总是一味指责司机师傅素质低，乘客和司机之间要互相体谅。半岛晨报、海力网记者齐书勤