中国网11月4日讯 2013年11月4日，由由中国社会科学院――中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室及社会科学文献出版社主办的2013年《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2013）》发布会在中国气象局气象科技大楼一层多功能厅召开。绿皮书指出，本次华沙气候谈判，重在以务实行动夯实基础。 

       第十九届联合国气候变化框架公约缔约方大会将于2013年11月在波兰首都华沙举行。这次会议是巴厘行动计划谈判结束后的第一次缔约方会议，也是德班平台密集开展谈判的第一届缔约方会议。报告指出，华沙会议的主要任务包含两个方面，一是落实、执行巴厘路线图谈判成果；二是规划德班平台未来的谈判进程。相比而言，落实《巴厘路线图》谈判成果更为紧迫和重要。《巴厘路线图》谈判在减缓、适应、资金、技术等方面虽然形成了一系列的合作机制，但这些机制普遍存在关键缺陷而无法发挥作用。因此，报告认为，2013年华沙会议应该定位为“执行年”，重点是完善各项合作机制设计，着力协商解决资金来源问题、适应、技术机制与资金机制的链接问题、如何切实帮助支持发展中国家开展减排活动等问题，促进这些机制的实施和持续稳定的运行。 

       报告指出，这些国际合作机制的正常运行，不仅是实现巴厘行动计划成果下各国减排目标或减排行动目标的保障，更是未来国际气候制度谈判政治互信的基础。华沙会议如果刻意寻求突进，忽略推动已有机制的执行和进一步完善，其结果可能适得其反，不仅不能推动谈判进展，更有可能丢失谈判基础，透支各国政治动能，反而滞缓后续谈判，或者引发各国不满情绪，为后续谈判形成阻力。