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人民网北京9月18日电 (记者贾玥) 中国社科院《中国民间组织报告(2013)》蓝皮书主编黄晓勇今日做客人民网介绍民间组织发展现状。他指出,民间组织的发展与转变经济发展方式以及深化经济体制改革之间有着重大关联。
黄晓勇说,转变经济发展方式,应该说是今后国家经济能不能可持续保持较高速度发展的重要问题,也是经济发展究竟是能不能给各个方面的发展奠定基础的问题。民间组织可以说对经济发展方式的转变和深化经济体制的改革起到非常重要的基础性的支撑作用。当前健全和完善社会主义市场经济体制建设有两个重点:一是进一步转变政府职能,加快推进政企分开,通过减少行政审批制度的改革,最近国务院出台了很多简政放权,取消政府对企业在投资方面、在经营合同方面、在一些资质、资格的认证许可方面的审批,这样就减少了政府对经济微观活动的干预和影响,然后从制度上、从大的方面来保障市场经济在资源配置当中的基础性的作用。
另一方面,要大力培育、培养、支持政府与企业当中的桥梁,这个桥梁就是行业协会和商会等中介性组织的发展。黄晓勇认为,行业、商会、协会这些中介组织在经济发展过程当中起到了市场的补充或者市场的支持功能,能够有效地补充政府的失灵或者市场的失灵,有利于提高经济的绩效。政府管理职能进一步转移,政府服务管理方式从微观转向更多向宏观,从直接的干预转向间接的调控,都需要有一批较强能力和相对成熟的行业协会、商会在中间起一个转承启合的作用,较为发达的和成熟的商会、行业协会等中介组织,既可以弥补政府的精力不足,也可以弥补企业的能力不足,可以有效地支撑政府的宏观调控和行业的自律管理,使这个行业、协会、商会这些中介组织的培育发展在某种程度上,它的发育、发展、成熟、壮大,在很大程度上决定了社会主义市场经济体制的健全、完善,它的程度和水平,决定了经济发展方式转变是否能够最终取得成功的非常重要的因素。
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