光明网北京9月11日电（李瑞英）由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所和社会科学文献出版社联合主办的《上海合作组织发展报告（2013）》成果发布会暨研讨会, 2013年9月11日在中国社会科学院举行。中国社会科学院副院长李扬出席发布会并致辞。会议由俄罗斯东欧中亚研究所所长李永全主持。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国主要中亚问题研究机构的专家学者等80余人出席发布会。

　　由于上海合作组织元首理事会第13次会议将于9月13日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克召开，《上海合作组织发展报告（2013）》出版具有特别的意义，引起各媒体广泛关注，学者们也对新出版的《上海合作组织发展报告（2013）》给予了很高的评价。

　　今年发布的《上海合作组织发展报告（2013）》，是上海合作组织黄皮书问世以来的第五本。《上海合作组织发展报告（2013）》由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所主编，上海大学上海合作组织公共外交研究院参与，作者都是中国长期研究上海合作组织问题的专家和学者。该报告汇集了中国有关上合组织前沿问题的最新研究成果，具有较高的权威性，对长期关心、关注和支持上合组织发展的国内外广大读者具有重要的参考价值。

　　《上海合作组织发展报告（2013）》分析了当前上合组织所面临的国际和地区形势以及复杂的地缘政治经济格局，深入解读了地区热点问题和重大事件，对上合组织发展中遇到的一些重大问题，如一体化问题、关税同盟与上合组织关系等问题进行了深入细致探讨。一些专家还提出了有重要参考价值的建议。

　　《上海合作组织发展报告（2013）》还梳理和分析了2012年至2013年初上合组织在反恐、军事、经济、交通、能源、教育、文化和农业等领域合作现状及取得的积极进展，对成员国、观察员和对话伙伴国发展现状，及其与上合组织关系进行了系统客观的描述，对上合组织及各成员国未来发展趋势进行了预测。

　　《上海合作组织发展报告（2013）》认为，2012年世界政治经济形势复杂多变，中东北非持续动荡，许多地区国际恐怖主义和宗教极端主义威胁增加，新干涉主义和自由主义泛滥。世界经济受美国金融危机和欧债危机拖累发展缓慢。这些因素对上合组织自身发展形成严重干扰。然而，上合组织积极应对新挑战，没有出现个别西方国家预期的动荡，各成员国经济也普遍稳定增长，与西方国家经济衰退和很多国家出现的社会动荡形成鲜明对比。上合组织经受住了上述考验，组织的凝聚力和生命力不断增强，组织的吸引力和影响力得到进一步提升。

　　《上海合作组织发展报告（2013）》指出，作为一个年轻的地区性国际组织，上海合作组织的发展仍然处于探索时期，其发展道路不可能一帆风顺，特别是面对复杂多变的国际与地区局势，其挑战是多方面的。第一，世界发达经济体的“下行”趋势、美国的“重返亚太”战略、新兴经济体的较快发展以及西亚北非地区持续动荡等局势表明，世界格局正在发生深刻变化与调整，充满不确定性，不能不引起欧亚地区地缘政治格局发生相应变化，上海合作组织面临与过去相比更加复杂的地区形势和发展环境。第二，本组织成员国内部还存在一些不和谐因素，有的国家之间还存在诸如领土争端和水资源矛盾，如果协调不力，会影响到成员国之间进一步加强政治互信，对上海合作组织顺利推进各项工作形成一定干扰。第三，本组织成员国均参加甚至主导了多个地区政治、安全、经济乃至军事一体化组织，各国都根据自身现实需要在不同时期、不同领域重点选择不同合作对象，加大了上海合作组织各领域深化合作的难度。第四，上海合作组织自身机制建设尚不完善，一些组织机构内部关系尚未完全理顺，组织内有的机构工作效率相对并不算高，对各种政策文件的落实程度尚不到位，这些因素都影响到成员国参加个别合作项目的积极性。第五，上海合作组织在安全、经济和人文合作的具体领域，尚存在一些相互掣肘的问题，有的项目符合大多数成员国乃至地区的整体利益，可能因为个别成员国认为不符合本国利益或者受其他因素制约而停滞不前，难以推动和实施。

　　《上海合作组织发展报告（2013）》认为，上合组织成员国在今后一定时期内还将继续保持政局稳定和经济发展的良好态势，成员国有能力应对未来来自地区内外的各种危机和挑战。面对新机遇、新挑战，上合组织必将迎来更多的发展机遇和美好前景。