蓝皮书还指出，中美要把亚太地区变成两国合作的广阔平台。美国在亚太地区有许多盟国，但频繁密集、大规模的军演不利于地区的稳定，只能导致地区紧张升级。

 　　中美近期将密集展开军事交流。

　　美国国防部长哈格尔已经邀请中国国防部长常万全于8月访问美国。美国海军作战部长格林纳特在上周五的记者会上称，中国海军司令员吴胜利预计于9月到访美国。

　　中国社会科学院在昨天发布的2013年《美国蓝皮书》中称，美国对华战略定位在“对手”和“伙伴”间不断摇摆，两国关系要实现良性发展的根本出路就在于共建新型大国关系，虽然这是中美关系今后发展的方向和目标，但仍难以避免新的博弈。但蓝皮书也认为，中美建立新型大国关系是有现实可能性的，两国应建立危机管控、伤害管控等机制，避免两国关系坐“过山车”。

　　蓝皮书指出，美国的战略调整是在全球战略“再平衡”大框架下进行的，这一战略调整多管齐下、政经并重，且在军事方面有实际举措，并非虚张声势。与此同时，美国调整对缅甸的政策，加强与越南的战略关系，积极介入南海、湄公河上游水资源开发等问题，还要求柬埔寨等国与中国保持距离，从这些行为中可以看出美国限制、削弱中国对周边国家影响力的意图。

　　蓝皮书分析认为，美国将在五方面继续推进其“再平衡”战略：

　　一是继续加强与亚洲传统盟友的关系。蓝皮书指出，从小布什到奥巴马政府时期的美国亚太战略的共同点是，美国一直在强调与亚洲盟友，尤其是与日本和韩国的关系。二是美国可能会更多地涉入亚洲地区争端，尤其是中国与其周边国家的领土争端，主要是南海争端和钓鱼岛争端。这些问题在奥巴马第一任期中逐渐升温，并且成为影响中美关系的新的矛盾点。在这个过程中，美国面临的挑战是如何在这些矛盾中保持平衡，防止因卷入地区争端而损害中美关系。三是美国会继续加强与一些重要亚洲国家的伙伴关系，这些国家包括印度、越南和缅甸等。四是美国会继续加强其在亚洲尤其是东盟地区的制度性存在。蓝皮书指出，在奥巴马第一任期内，美国的东南亚政策开始发生变化，其合作不仅是军事方面，还包括经济发展、文化交流和救灾管理。在奥巴马总统第二任期内，美国必然继续推动这些多边区域合作。五是美国如何在重返亚洲的过程中处理好与中国的关系，这是奥巴马政府面临的最为严峻的挑战。“可以说，美国提出重返亚洲战略的主要目标是应对中国的崛起。”

　　蓝皮书还指出，中美要把亚太地区变成两国合作的广阔平台。美国在亚太地区有许多盟国，但频繁密集、大规模的军演不利于地区的稳定，只能导致地区紧张升级。