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【2013版《体育蓝皮书》】光明网:2013年体育蓝皮书发布 指出管理体制制约竞赛产业发展
来源:光明网  作者:   发布时间:2013-04-02
核心观点

  我国体育竞赛产业面临挑战与危机突出表现在:体育赛事经营权受制于行业主管部门、体育赛事转播权受制于垄断传媒企业、职业体育赛事的经营命脉受控于国外大型体育公司、高端体育赛事经营管理人才短缺等,应引起关注。

  光明网北京4月2日电(记者李瑞英)由中国社科院社会科学文献出版社、首都体育学院主办的体育蓝皮书--《中国体育产业发展报告(2013)》(阮伟、钟秉枢主编;社会科学文献出版社出版)发布会,2013年4月2日在京举行。江西省副省长朱虹、盈方中国总裁马国力等致辞。来自体育界的专家数十人出席会议。首都体育学院校长钟秉枢作主题演讲。专家指出,我国体育竞赛产业与经济社会发展和市场化、产业化的需求有较大差距,目前赛事的管理体制、赛事经营模式、赛事经营所涉及的内容及赛事的经营效益等面临的挑战与危机突出,制约了我国体育竞赛产业的发展。

  发布会上,公布了体育蓝皮书智库首批专家名单。他们是:社科文献出版社社长谢寿光,北京市体育局局长李颖川,首都体育学院校长钟秉枢,盈方中国首席执行官兼总裁马国力,新闻出版总署国家版权保护中心主任段桂鉴,北大体育产业研究中心创始人、中国第一本体育蓝皮书牵头人阮伟等。

  蓝皮书指出,近年来,我国体育竞赛业得到长足发展,特别是北京奥运会以后留下了一批高品质的体育竞赛场馆和体育竞赛管理人才。但在激烈的市场竞争中,我国体育竞赛产业与经济社会发展和市场化、产业化的需求还有较大差距,目前面临的主要挑战与危机突出表现在以下几方面:

  (一)体育赛事经营权受制于行业主管部门

  蓝皮书说,我国体育市场化、产业化虽然已经走过18年的路程,但管理体制问题一直是制约体育竞赛市场的主要因素。代表各级政府主管部门的运动项目管理中心负责各级各类体育赛事的管理,同时还掌控着赛事的经营权。特别是在职业体育联赛方面既当管理者,又当经营者,而且还是仲裁者,在很大程度上制约了职业体育联赛的发展,也影响了各个俱乐部的积极性。因此,改革现有管理体制势在必行。然而,我国市场机制还不完善,市场无法在较短时间内承担起本应由市场承担的而现在在政府控制下的部分职责。市场经济本身还有其内在的结构性缺陷,对于刚刚起步的职业体育竞赛市场而言,试图瞬间实现政市分开,仅仅依靠市场力量、市场交换和民间自治来解决问题,时机尚不成熟。因此,体育竞赛管理体制的改革应该是有计划、有步骤地扩大与体育竞赛管理体制增量相联系的利益主体的实力,对体制存量进行改造。这种改造并不能一蹴而就,而应是由增量向存量的方向、由非本质的体制因素向本质的体制因素逐步推进。我国体育竞赛产业的体制改革还必须经过一段时间的过渡。

  (二)体育赛事转播权受制于垄断传媒企业

  蓝皮书认为,电视转播权经营是职业体育赢利的主渠道之一。然而在我国,职业体育电视转播权一直未能成为职业体育有效的收入渠道。垄断传媒企业已经成为制约中国职业体育赛事发展的第二大瓶颈。从中国体育赛事电视转播权的销售历史来看,1994-1998年中央电视台以广告时间段的形式购买中国足协的电视转播权;1999年电视转播权有偿转让实现突破性进展,中国足协以每轮13万元,26轮共计338万元的价格转将甲A三年的电视转播权让给中央电视台,中央电视台共支付中国足协1100万元;2002年、2003年央视相继支付给足协500万元、700万元左右的转播费用。2003年,上海文广传媒集团以15亿元购买中超电视转播权,平均每年的价格在5000万元左右。2012年,足协以每年2000万元的价格将中超联赛的电视转播权转让给中央电视台。此外,2012赛季前,足协还与新浪网签订了金额为800万元的网络转播合同。相比于中超联赛,中国其他项目的职业联赛从电视转播权买卖中获得的收益更是微不足道。中国职业篮球电视每播一场比赛将要向中央电视台体育频道支付2万元。全国排球联赛、全国职业乒乓球联赛基本也都是付费直播或转播。这种现象,在很大程度上是由于我国电视媒体占有的强势垄断地位所造成的。

  (三)职业体育赛事的经营命脉受控于国外大型体育公司

  蓝皮书介绍,我国职业体育市场化运作从启动开始就借助于国外大型体育经纪公司。由于当时我国体育竞赛业一直是在计划经济体制下运行的赛会制,缺乏职业体育的市场运作经验,因此必须依靠国外大型体育经纪公司的实力开发体育竞赛市场。1993年,中国足协与国际体育管理集团(IMG)签署了甲A联赛1994-2001年共八年的商务开发权。当年,IMG向中国足协支付了一年120万美元的承包费,并且以后以每年20%的幅度递增。此后甲A经历了一段辉煌时期,甲A品牌价值得到较大提升。2004年中超联赛诞生,商务开发权由中国足协的下属公司福特宝接手。之后由于中超管理体制存在的问题及福特宝公司商务运作能力的局限,中超品牌价值严重缩水。2012年中国足协再度与IMG合作,签署了为期十年的商务开发权合作协议。中国职业篮球联赛也是在IMG的运作下启动的,经过商务开发权的几度易手后,2012年,CBA与盈方体育传媒(中国)有限公司签署了为期八年的合作协议,盈方公司将以3亿多元继续代理CBA联赛的商务开发和电视转播。同时盈方公司还与中国篮球协会签约,成为中国国家篮球队全球独家市场合作伙伴并直至2018年底。由于我国体育经纪公司尚不能承担起我国职业体育联赛整体的商务运作,故而在相当长一段时期内,中国职业体育联赛的经营命脉仍会由国外大型体育经纪公司掌控。

  (四)体育竞赛质量有待进一步提高

  蓝皮书认为,体育赛事赢利渠道拓展是以竞赛质量为基础的。我国主办的一些商业性和职业性赛事由于质量不高等因素,很难吸引观众。而由于比赛上座率不高,很难得到赞助商青睐。相比之下,在我国举办的国外高水平俱乐部比赛及赛事,如意大利超级杯赛、皇马广州赛、NBA季前赛等,国内的观众却表现出极大的热情,出现一票难求的状况。

  (五)市场化运作水平有待进一步提升

  蓝皮书指出,在满足消费者需求的前提下,实现利润最大化是举办商业性体育赛事的根本目的。然而,由于我国赛事公司商业化运作能力的限制,融资渠道不畅,致使我国赛事举办方和经营者很难收到预期的经济效益。即使像中超联赛和CBA联赛,能够赢利的俱乐部也微乎其微。而像中国网球公开赛、上海大师杯以及上海汽车拉力赛这样较高级别的比赛,也要依靠当地政府的财政支持才能维持下去。

  (六)高端体育赛事经营管理人才短缺

  蓝皮书强调,近二十年体育产业化的发展,特别是北京奥运会的成功举办为我国培养和积累了一批高素质的体育赛事经营管理人才。但在由体育大国向体育强国迈进的过程中,我国还将主办和承办更多的大型体育赛事。在职业体育联赛中将更多地引进国外球员的同时,还需要不断将国内球员输送到国外俱乐部。因此,目前我国体育竞赛领域中既懂体育赛事经营管理,又懂国际规则有国际化素养的高端经营管理人才还远远不能满足时代发展的需要。这从著名的“姚之队”和“翔之队”在对两位世界级运动员的商务运作差异中可见一斑。

  蓝皮书对未来五年我国体育产业市场前景进行了如下分析与走势预测:

  (一)体育竞赛业仍将是我国体育产业快速发展的引擎。体育竞赛业作为整个体育产业的龙头,将带动体育用品服装业、体育中介业、健身娱乐产业以及电视转播业的发展。安踏、李宁、乔丹等国内大型体育用品公司仍将会围绕大型体育赛事通过战略合作伙伴等赞助形式进行营销公关。安踏公司于2008年与中国奥委会签署战略合作协议,成为2009-2012年中国奥委会的合作伙伴;2012年6月11日,李宁公司与中国篮协签订关于成为中国男子篮球职业联赛(CBA)装备赞助商的合作备忘录,协议覆盖2012/2013-2016/2017年5个赛季。随着中超联赛环境的改善和CBA联赛激烈程度的提高,观众的上座率稳步上升,电视转播场次也将不断增多,这同时也将进一步激活体育中介市场和健身娱乐业,拉动体育服装、体育用品的消费。在未来五年的发展中,体育竞赛业仍将发挥引擎作用,带动我国体育产业的全面发展。

  (二)更多高水平商业性国际体育赛事将来华举办。随着我国经济社会的快速稳步发展,以及成功举办北京奥运会后体育赛事市场化运作与管理水平的逐步提高,体育竞赛业得到快速成长,中国体育竞赛市场环境正在逐步改善。与此同时,欧美经济危机尚未度过,中国体育竞赛市场已经引起了国际体育界的高度关注。除了已经形成长期稳定办赛机制的上海网球大师杯赛、中国网球公开赛、世界斯诺克职业巡回总决赛等高水平赛事外,国外知名职业联赛的俱乐部也纷纷拓展中国市场,皇家马德里俱乐部已于2003年、2005年、2009年、2011年四度来华举办商业比赛,而北京则相继承办了2007年巴塞罗那俱乐部友谊赛以及2009年、2012年意大利超级杯决赛等高水平商业赛事。这些赛事的引进,一方面满足了国内体育爱好者的观赏性需求,另一方面也使中国成为国外大牌体育俱乐部的淘金地。

  (三)公益性体育赛事运作将更加市场化。从第七届上海全运会开始尝试商业化运作以来,经历了第8届全运会、第9届全运会、第10届全运会经验的积累,我国公益性赛事市场化运作的特征日益显现,逐渐摆脱了以往以政府投资为主的模式,开始与国际大型体育赛事办赛机制逐渐接轨。一是注重无形资产的开发,表现为赞助商级别多层化、形式多样化;二是电视转播权销售类型分级化;三是特许产品开发艺术化、生活化和丰富化;四是门票价格多层化,销售形式人性化。公益性赛事的市场化运作从2009年第11届山东全运会和2010年广州亚运会就可见一斑。第11届山东全运会的政府投资比重明显减少,赞助商、独家供应商、供应商等主要都为民营企业。2010年广州亚运会的市场开发经营项目包括赞助、特许经营、电视转播权、新媒体报道、捐赠等多种形式。其中,广州亚运会一共有52家赞助商,合同收入约29.4亿元,其中现金收入14.36亿元,VIK收入约15.04亿元。转播权销售收入约为1.63亿元。特许生产商39家,特许销售商23家,特许专卖店270家。销售赛事门票246.2万张,门票平均价格为每张53元,体现了“亲民、平价”的原则。

  (四)职业体育联赛管理将更加职业化。随着欧美职业体育先进经营理念与模式的不断引进,中国职业体育也将向着更加职业化的方向发展。中国足协于2012年2月10日颁布《中国足球职业联赛管办分离改革方案(试行)》,这将拉开新一轮职业体育管理体制的改革序幕。管理体制和运行机制改革将进一步深化;市场化运作水平将进一步提高;中介组织的作用将进一步加大;职业体育将更加职业化。

  (五)更多国际大牌球员将进入中国职业体育赛场。由于全球性经济危机导致欧洲一些职业足球俱乐部降低薪酬,迫使一些大牌球员寻找新的出路,此时中国经济的稳定以及职业联赛的发展使中国逐渐成为职业球员淘金的市场。2010年刚刚杀入中超联赛的黑马广州恒大俱乐部,通过高薪购买大牌外援连续在2011和2012赛季获得中超冠军,刺激了整个中超市场引进国际大牌球员的势头。2011赛季,恒大以500万欧元高薪买进了巴里奥斯,以150万欧元买进了穆里奇,以100万欧元买进孔卡和克莱奥。在教练员方面,恒大也不惜巨资请来具有世界杯冠军主帅头衔的里皮执教。上海申花俱乐部随之不甘落后,2012赛季以1200万欧元的年薪邀请德罗巴加盟以及用1060万欧元买进了阿内尔卡。另外,NBA球星马布里在中国职业篮球联赛中的成功所带来的特殊效应也使CBA成为NBA球员的淘金地。除马布里外,2011-2012赛季新疆广汇以年薪260万美元买进NBA球星肯扬·马丁,浙江广厦引进泰森·钱德勒、浙江稠州银行引进J·R·史密斯、广东引进布鲁克斯等。2012-2013赛季,青岛双星更是引进了CBA史上最大牌的NBA球星麦克格雷迪。以职业足球和职业篮球为代表的各个俱乐部在未来将有进一步引进国际大牌球员的趋势,以期利用球星效应吸引更多球迷到现场看比赛,同时为俱乐部争取更好的联赛成绩。

  (六)将涌现一批高端赛事经营管理人才。随着体育竞赛市场对高端体育赛事经营管理人才的需求,相关主管部门和高等体育院校将会有针对性地培养高端体育经营管理人才,这些接受过专业教育的高学历人才进入市场,将会使中国体育竞赛业更加专业化、职业化、国际化。目前,国家体育总局人力资源中心通过体育经纪人培训基地每年培训不同级别的体育经纪人达300余人。另外,北京体育大学、上海体育学院和首都体育学院等高等体育院校开设了体育产业和体育经济的本科和研究生相关专业和方向,每年预计输送300名左右的本科专业人才。

 

      光明网

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