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中国网3月28日讯 民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社在北京联合举办了“2012-2013年《殡葬绿皮书》新闻发布会”,正式发布了《殡葬绿皮书》——《中国殡葬事业发展报告(2012-2013)》。
《殡葬绿皮书》指出,中国是世界上人口最多的国家,正以历史上最脆弱的生态环境承载着众多的人口生息和繁杂的殡葬活动,正视殡葬领域环境污染和环境破坏问题,深入持久地开展殡葬环境保护工作是新时期殡葬改革、生态建设和节能减排的必然抉择。
目前,虽然我国在殡葬环保技术应用和殡葬污染控制方面取得了可喜的进展,但是还存在许多亟待解决的问题,诸如:我国缺少推行生态殡葬的整体规划与计划,殡葬专用设备技术相对比较落后,殡葬节能减排关键技术和发达国家尚存在一定差距,在用的殡葬专用设备存在超期服役现象,国家投入相对较少,历史欠账较多,社会总体上存在着对殡葬行业的歧视,殡葬科技基础研究工作相对滞后,污染防治和环境管理技术体系欠缺,创新机制不健全,殡葬环保实用技术成果认知度和推广应用力度不大。
《殡葬绿皮书》强调,我们要针对上述殡葬环保问题,采取下列六项具体措施:
1. 建立有利于殡葬环保实用技术成果转化的政策法规体系保障。建立并完善促进殡葬环保实用技术成果转化的资金、人才、知识产权、技术入股、技术保密、市场准入、评估、鉴定等政策法规。政策法规保障体系需要从殡葬行业整体发展出发,要树立全国“一盘棋”思想,打破殡葬地域、单位界限,研究制定配套、完整、可操作的政策措施,促进和鼓励各殡仪服务单位重视成熟、先进、适用的殡葬环保实用技术在殡葬服务全过程中的应用。
2. 建立殡葬环保实用技术成果转化的有效保障机制。逐步形成以科研机构、有能力和技术水平的殡葬设备生产厂家和殡仪服务单位为中心,社会广泛参与,利益共享、风险共担的产学研用相结合的技术创新战略联盟机制。
3.充分发挥市场配置资源的基础性作用,建立以风险投资机制为重要内容的多元化的殡葬环保实用技术成果转化的投资、融资机制。
4.建立殡葬环保实用技术转化的组织保障体系。成立殡葬科技成果转化和推广应用工作领导小组,协调与殡葬环保实用技术成果转化有关的各部门之间的关系,解决转化过程中遇到的困难和问题,督促落实有利于殡葬环保实用技术转化的各项政策。各地要建立分管领导牵头、职能部门协作、社会力量参与的保障机制。
5.搭建殡葬环保实用技术转化平台。坚持政府推动和市场推动相结合,通过由中央和地方政府、殡仪服务单位出资,以科研机构和有能力和技术水平的设备生产厂家为核心,搭建契约保障、联合开发、优势互补、具有殡葬服务性质的殡葬环保实用技术转化平台,向殡仪服务单位提供殡葬环保实用技术转化的中间环节服务,围绕我国殡葬改革发展中所涉及的殡葬环保实用技术的商品化及产业化做准备。
6.完善殡葬标准和检测体系,注重环保减排。要进一步推进殡葬行业环保减排标准的制修订和宣贯工作,进一步推进殡葬标准化整体建设,将成熟、先进的殡葬环保实用技术要求纳入技术标准中,严格执行有关强制性标准,规范殡葬服务单位环保行为。
信息来源:中国网
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