中国网3月20日讯 吉首大学、社科文献出版社今天联合发布关注中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚报告《连片特困区蓝皮书：中国连片特困区发展报告（2013）》。报告指出，特困区破解生态贫困应重视优势产业发展。

    报告认为，优势产业的发展能有效促进区域经济结构的优化升级，是区域产业结构合理化演进的必然过程。特困区可根据自身的特点，大力发展特色优势产业，在比较利益机制的作用下，充分发挥地区的比较优势，形成区域的优势产业并培育成本地区的支柱产业和主导产业，带动其他相关产业的迅速发展，促进本地区产业结构的优化升级，同时带动区域经济实力的提升和发展模式的转变。

    首先，特色优势产业必须以市场为先导，并依托地区比较优势。优势产业及特色经济的发展是建立在优势理论基础之上的，因此，特困区特色优势产业的发展一定要根据本区域的实际情况，因地制宜，依托资源优势，以市场为导向，突出“人无我有、人有我优”的优势产业发展策略，并注重产业关联和潜在发展规模以及优势产业可持续发展的能力。优势产业的发展还必须注重以市场为向导，脱离了市场的产业是无法得到持续发展的。因此，在选择地区优势产业及主导产业时，一定要关注产业的市场前景，将产业产品有效转化为利润。

    其次，特色优势产业的发展必须注重科技创新。只有通过科技进步和科学技术的应用与推广，才能不断增强优势产业生产过程中的科技含量，增强特色产品的深加工能力，提高产品的附加值，进而提升产业的竞争优势，将资源优势转化为产业优势和经济优势，提高产业的自我发展能力，有效促进地区产业结构的优化升级，实现经济增长方式的转变。

    再次，特色优势产业的发展必须加以科学规划。特色优势产业的发展需要科学的规划指导。优势产业的发展，包括产业政策的制定、社会环境的营造、产品市场的开拓以及生产要素的配置、创新人才的培养等诸多方面都必须进行长远的发展规划，优势产业的发展规划，要体现出新世纪、新体制、新机遇的特征，体现大力培育优势业作为支柱产业的主题，而不能仅仅注重优势资源的初级开发和利用，仅仅着眼于与资源初级开发相关的设施建设等，应该依据资源优势以大产业、高起点的角度来规划发展优势产业，突出宏观性、战略性和政策性，重视规划目标与政策引导的结合，在规划的思想上以及内容形式上体现出独特的创新精神，并做到与地区经济发展相结合的综合性与整体性考虑。

    最后，特色优势产业的发展必须注重对生态环境的保护。无论是以优质矿产资源及其加工业还是以旅游及民族文化产业和特色农牧产品及其加工业作为地区优势产业发展，环境的污染及破坏不仅会造成生态资源环境的极大破坏和浪费，也会给优势产业的发展带来巨大的阻碍。

    (原标题：连片特困区蓝皮书今发布:应促进经济结构优化升级)

信息来源：网易新闻