千龙网北京3月26日讯（记者 于振华）3月25日下午，首都经济贸易大学在京发布2014年《京津冀发展报告：城市群空间优化与质量提升》指出，京津冀城市群中，以北京、天津为“双核”的格局突出，内部城镇化发展不平衡；京津冀整体水平低于长三角和珠三角。
    京津冀城市群“双核”格局突出

    该报告指出，北京和天津不仅在地理位置上处于京津冀城市群的中心地带，而且在城市空间结构中也处于核心位置，京津的经济实力和两市之间的经济联系量远大于其他城市，是决定和影响整个区域的增长重心和经济中枢。

    从经济实力来看，2012年北京和天津两市地区生产总值之和占整个京津冀城市群的53.7%。从经济区位度来看，2000～2010年，北京和天津的经济区位度都有较大上升，且远远高于其他城市，与北京、天津相邻的廊坊、承德和唐山的经济区位度也有所上升，而距离北京、天津较远的城市如石家庄、邢台、邯郸的经济区位度却在近几年有所下降，反映了北京和天津两市的极化效应依然明显，区域内不平衡性还在加剧。

    从人均GDP来看，2012年北京和天津人均GDP分别达到14027.13美元和15129.04美元，而河北省人均GDP仅为5838.95美元，不仅远远低于京津两市，甚至低于同期全国平均水平6094美元。河北省的城市规模及其经济实力，与京津两市之间存在如此大的差距，反映了京津冀城市群“双核”格局突出，内部发展不平衡。

    2012年，北京市、天津市城镇人口比率分别达到86.20%和81.55%，已迈入高度城镇化阶段，而同年河北省的城镇人口比率只有46.80%，尚处在城市化中期阶段，表明京津冀城市群内部城镇化发展不平衡。

    京津冀整体水平低于长三角和珠三角

    该报告分析认为，在2000～2010年期间，京津冀城市群的城镇化率增长速度并不低，在长三角、珠三角和京津冀三大城市群中居中，三者城镇化率分别增长了13.69%、27.04%和15.98%。但从城镇化率来看，2010年长三角、珠三角的城镇化率分别达到63.7%和82.7%，而京津冀城镇化率只达到55.01%，城镇化率分别比长三角和珠三角低8.69个百分点和27.69个百分点，这说明京津冀城市群城镇化发展还有较大空间。

    与长三角、珠三角相比，京津冀城市群的经济外向度偏低。2012年京津冀城市群出口总额占GDP比重的15.12%，其中天津市最高，为23.68%，河北省最低，为7.02%，这远远低于长三角和珠三角60.44%和63.37%的水平。在实际利用外资方面，京津冀城市群略高于珠三角，远低于长三角，只相当于长三角的36.95%。

    珠三角的产业聚集与发展是改革开放以后以市场为导向形成的；长三角的产业聚集则是在改革不断深化、政府权力下放、政府间合作日益加强、市场联系日益紧密的情况下发展起来的，它是政府与市场密切结合的产物。京津冀城市群的市场化程度低于长三角和珠三角，其产业聚集与发展更多的是政府主导下以行政规划的方式形成的，行政垄断色彩较浓。