中国经济导报网 记者罗勉 由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社共同举办的《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.8》发布会昨天在京举行，深圳、北京、上海、佛山、广州、苏州、珠海、无锡、鄂尔多斯、杭州等十座城市居2014年度城市健康发展综合指数排名前10位，其中，深圳市的健康发展综合指数连续两年位居全国第一。

　　当前，我国经济发展进入了提质减速的新常态，提升城市发展质量、创新城市发展模式则成为我国城市主动适应新常态的必然选择。然而，随着城镇化的快速推进，部分城市过度扩张或超载扩张，资源紧缺、环境污染、供给不足、交通拥堵等“城市病”或“亚健康”现象依然普遍。蓝皮书对2014年除拉萨市、三沙市、海东市以外的287座地级及以上建制市的健康发展情况进行了综合评价，把城市健康状态分为五大类，包括经济、文化、社会、环境和管理。总体来看，与2013年度相比，2014年全国城市的健康发展水平有小幅上升，尤其是健康社会、健康环境和健康管理方面表现突出，但健康经济指数下降幅度较大，较2013年下降了15.32%，这在一定程度上也反映出当前我国经济的下行压力。

　　谈起深圳为什么能连续两年位居全国第一，深圳有哪些突出的优势?负责《城市蓝皮书》综合篇的中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员单菁菁在接受本报记者采访时表示，首先，深圳是一个极具创新活力的城市。从深圳的发展历程可以看出，它在改革开放发展中一直走在前列，它的经济发展每年都有创新性地突破和引领。近年来，深圳城市综合实力持续增强，经济发展质量和效率不断提升，社会和民生建设成果显著。第二，深圳市政府锐意进取，它的政务管理能力一直走在全国的前列。深圳是我国首个以城市为地域单元的国家级自主创新示范区，在创新发展方面取得了较大突破，从政策上全面支持创新创业活动，2014年深圳市研发投入占GDP比重达4%，高于全国平均水平的2倍。第三，深圳是连接香港的桥梁，在深圳的城市发展中，它十分重视发挥自己地理位置的优势。比如，在早期它以香港为龙头配合香港发展，现在则强调错位发展，推进深港一体化。第四，在大城市聚集过程中普遍会遇到交通拥堵、环境污染等问题，深圳在全国比较早地提出打造生态型城市;在社会发展质量方面，深圳居民人均可支配收入达4.5万元，民生水平持续提升。