中国社会科学网讯（记者 高莹）6月15日，中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心、社会科学文献出版社在京共同发布《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2015）》。全书基于权威数据和相关资料对世界各国能源政策及市场走势进行了系统深入分析，特别是对国际油价走势、乌克兰危机的影响、“一带一路”战略对我国国际能源合作的意义等问题进行了深入的探讨，并提出了政策建议。

　　国际能源市场形势有利中国实现能源清洁化、低成本目标

　　2014年以来，国际能源形势发生了重大变化，其中石油市场经历了剧烈震荡，价格全年下跌近50%。在美元强势、全球经济复苏缓慢，以及石油供给稳定的背景下，石油价格走势依然不容乐观。

　　《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2015）》认为，低油价不仅会引起全球能源结构的变化，还将影响世界经济和政治格局。尽管地缘政治形势复杂多变，但主要油气生产国的供给仍较为稳定，尤其是美国的经济复苏贡献了能源供给的最大份额，加之其他国家尤其发展中国家的经济增速放缓，使得能源市场继续维系供过于求的局面。2013年底爆发的乌克兰危机导致亚欧能源安全局势不稳，在这样的背景下，中国既要继续寻求与俄罗斯的能源合作，也要推进能源进口多元化，同时大力推动本国能源结构多元化，以维护自身的能源安全。

　　蓝皮书同时指出，由于国际油价处于低位，世界主要能源生产国都希望开拓中国这样一个巨大的市场，搭乘中国经济快车，实现自身经济稳定与发展。而较低的国际能源价格，也有利于我国利用国际能源资源，实现能源清洁化与降低能源成本两大目标。

　　“一带一路”促进亚太能源市场一体化

　　众所周知，陆上丝绸之路经济带同时也是能源资源富集地区，包括俄罗斯、中亚五国，阿塞拜疆，也包括巴基斯坦、伊朗、中东、西亚地区。这一地区能源资源丰富，人口众多，经济发展潜力巨大。国家能源局总工程师杨昆在《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2015）》发布会上表示，“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性强，彼此合作潜力和空间很大。“一带一路”战略的实施，对于推进我国与沿线国家能源国际合作、推动各国经济转型升级和可持续发展都具有深远的现实意义。

　　蓝皮书指出，“一带一路”战略与我国两大能源进口通道基本重合，即陆上从俄罗斯、中亚进入中国，海上从中东、非洲通过印度洋、马六甲海峡、南海进入中国这两条传统的国际贸易路线。实施“一带一路”战略不仅有利于改善我国能源结构、实现能源清洁化，加快产业结构升级和消化过剩产能，实现更大程度的对外开放，同时也有利于相关国家和亚太地区的能源市场一体化进程，有利于亚太区域经济的进一步融合。

　　蓝皮书同时建议，完善丝绸之路沿线国家的能源基础设施网络，是能源市场一体化的关键所在。无独有偶，今年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中明确提出丝绸之路沿线国家“加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作”。由此可见，能源合作将成为丝绸之路经济带沿线国家的合作重点。

　　中国与东南亚区域能源合作空间广阔

　　东南亚地区与中国华南、西南地区紧密相连。中国的华南地区工业基础较好，但能源资源较为贫乏，中国西南地区、湄公河流域和缅甸水能资源丰富但是基础设施条件较差，马来西亚、印度尼西亚、文莱虽然油气资源丰富但是没有良好的配套工业体系。蓝皮书建议，如果能以中国华南地区为龙头，辅以上述东南亚地区丰富的能源资源，将会大大推动区域经济的发展。随着中国与东盟关系的日渐改善，未来应抓住机遇推动这一区域能源市场的建立和发展。

　　目前，东南亚地区已经成为中国石油、天然气和煤炭的进口来源地之一。中国与东南亚地区在天然气终端建设、陆上能源通道、电力网络建设方面有广阔的合作空间。蓝皮书建议，在“一带一路”战略下，中国与东南亚地区的能源合作可以基础设施建设与深度金融、产业合作并重，建设覆盖东亚地区的能源期货交易市场，推动区域能源共同市场的形成。