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本报记者 姜楠
2015年3月20日,由中国社会科学院城市发展与环境研究所、中国商务区联盟和社会科学文献出版社共同主办的“中国商务中心区发展高峰论坛暨《商务中心区蓝皮书No.1》发布会”在中国社会科学院举行。
蓝皮书指出,推进京津冀协同发展是当前我国重要的国家战略,而区域协同发展是一项复杂的系统工程,需要找准区域合作的关键点作为抓手、搭建平台,积累经验后再逐步推广。从国内外发展经验来看,区域合作的关键节点和对接平台一般需要具备四个条件:一是发展基础良好,能够代表区域发展的制高点和发展方向;二是综合要素平台,具有较强的资源要素配置能力;三是开放平台,具有良好的内外沟通能力和对外开放基础;四是具有成熟规范的市场环境和营商环境。
目前来看,京津冀地区的CBD最具备这四个方面的条件。例如,北京CBD涉外资源密集、商务环境与国际接轨、市场环境相对成熟、更具有高端人才富集和创新性环境的优势,这是北京CBD吸引跨国公司总部和知识密集型服务业集聚的主要因素,也是其他区域不具备且在短期内无法复制的优势。而天津河西商务中心区、滨海新区商务中心区、石家庄中央商务区等CBD也是各自区域范围内的发展制高点,市场条件相对成熟,资源要素配置能力相对较强。
以加强CBD合作为切入点促进京津冀协同发展,不仅符合各地区的发展诉求和发展方向,能够激发各地政府的合作积极性,有助于打破当前京津冀地区存在的“低水平合作瓶颈”,也有助于更好地发挥市场的主体作用,实现区域资源的优化配置。
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