【核心观点】我国在杜仲育种、栽培、提胶、综合利用等方面取得重大成果，每公顷杜仲橡胶产量可达400-600千克，在国际橡胶界产生轰动。杜仲在我国的适生范围达27个省份，杜仲橡胶新品种培育逐步超过三叶橡胶的产量已经具备现实可行性。杜仲橡胶资源的战略价值，已引起国际社会的高度关注。一些国家开始“插手”我国的杜仲橡胶产业开发，如果这一独特资源被别国抢占先机，后果不堪设想。鉴于我国天然橡胶短缺的国情，在国家层面应建立杜仲橡胶战略储备制度，禁止天然杜仲橡胶出口，培育杜仲资源，对于维持天然橡胶资源供给稳定，解决对外依存度过高，促进我国经济社会可持续发展意义重大。建议尽快成立由国家林业局牵头的杜仲产业发展办公室，由其统一组织制定全国杜仲产业发展政策、法规并监督执行。

　　光明网北京1月16日电（记者李瑞英）由中国社会科学院社会发展研究中心、中国林科院经济林研究开发中心、国家林业局杜仲工程技术研究中心和社会科学文献出版社共同主办的《杜仲产业绿皮书：中国杜仲橡胶资源与产业发展报告（2014-2015）》发布暨中国杜仲橡胶资源培育与产业发展年会（2015）第二届年会，2015年1月16日在中国社科院举行。会上，专家宣布，我国已经攻克杜仲橡胶资源培育的技术难题，未来将可能形成直接产值数千亿元、间接关联产业产值数万亿元的战略性庞大绿色产业集群。杜仲在我国的适生范围达27个省份，逐步超过三叶橡胶的产量和多种资源功能应用已经具备现实可行性。

　　全国政协委员、中国社会科学院学部委员、国情调研杜仲项目组组长、《杜仲产业绿皮书》顾问李景源研究员，国家发改委农经司巡视员、国情调研杜仲项目组副组长、《杜仲产业绿皮书》顾问胡恒洋，中国林科院副院长叶智，社会科学文献出版社社长谢寿光，原国家林业局造林司司长黎云昆，《杜仲产业绿皮书》主编、国家林业局杜仲工程技术研究中心副主任杜红岩研究员，《杜仲产业绿皮书》主编、中国社会科学院社会发展研究中心副主任胡文臻，《杜仲产业绿皮书》副主编、中国林科院经济林研究开发中心主任助理、博士生导师乌云塔娜，《杜仲产业绿皮书》副主编、河南大学药学院院长李钦，以及一些地方政府、企业代表等百余人出席会议。会议由中国社会科学院机关党委书记、社会发展研究中心主任、国情调研杜仲项目组第一副组长、《杜仲产业绿皮书》顾问孙伟平主持。

　　《杜仲产业绿皮书：中国杜仲橡胶资源与产业发展报告（2014-2015）》,由李景源、张守攻、胡恒洋、孙伟平、李芳东担任顾问，杜红岩、胡文臻、俞锐主编，乌云塔娜、李钦副主编。绿皮书指出，一年多来，我国杜仲核心研究团队取得了重要研究成果：（1）在木本植物上首次将第三代测序技术与第二代测序技术有机结合，完成了杜仲全基因组精细图绘制（这是我国完成的第一个天然橡胶植物基因组精细图，也是世界上第一个木本药用植物基因组精细图），将杜仲作为橡胶用和木本药用植物的模式植物，搭建了分子遗传学和育种研究的关键技术平台，对杜仲研究具有里程碑意义；（2）大型图片型专著《中国杜仲图志》出版发行，《图志》紧密结合我国杜仲产业化开发的需要，首次以图片的形式，全面系统、以文解图、以图释文、通俗易懂地介绍了我国最新的杜仲研究成果，出版了一批研究杜仲橡胶资源发展的相关专著、论文；对新型杜仲橡胶资源培育与产业发展具有良好的指导作用；（3）在杜仲橡胶资源培育和综合利用技术方面，多个杜仲良种通过国家级和省级审定，同时研发出一批具有良好产业化前景的专利技术和专有技术成果，积极推动了杜仲产业的持续健康发展。但是，新型杜仲橡胶资源新品种培育基地建设依然缓慢，缺乏大型企业推动，国家在杜仲产业政策和资金等方面支持力度明显不足，这已经成为影响杜仲产业发展的最关键瓶颈问题，快速培育新型杜仲橡胶资源新品种种植是今后一段时间杜仲产业发展最重要的环节，迫在眉睫。我国杜仲产业发展过程中的科技支撑能力和科技支持力度也亟待加强。

　　《杜仲产业绿皮书：中国杜仲橡胶资源与产业发展报告（2014-2015）》的主要观点如下：

（一）  我国已经攻克杜仲橡胶资源培育的技术难题

　　绿皮书指出，国家林业局杜仲工程技术研究中心杜红岩创新团队经过近30年的持续研究，在杜仲育种、栽培、提胶、综合利用等方面取得重大成果。传统珍贵药用树种杜仲，通过良种选育和果园化栽培模式，每公顷杜仲橡胶产量可达400-600千克，在国际橡胶界产生轰动。该团队开发的杜仲籽油、杜仲叶饲料等综合利用技术和产品，对充分利用杜仲果壳、叶、皮中的胶质，降低成本提供了条件，杜仲橡胶工业化生产成为可能。杜仲是我国特有的珍贵孑遗树种，目前99%的资源分布在我国。与三叶橡胶种植区土地紧张、生态矛盾突出的状况不同，杜仲在我国的适生范围达27个省份，初步估计适合发展的荒山荒地达到1.5亿亩以上，中国社会科学院、中国林业科学研究院、国情调研杜仲项目课题组重点研究和推荐推广的杜仲橡胶新品种培育潜力很大，逐步超过三叶橡胶的产量和多种资源功能应用已经具备现实可行性。

　　专家强调，杜仲的皮、叶、花、果还富含活性物质，具有很高的食用和药用价值，在降血脂、降血压、防辐射和防癌变、抗衰老、预防心脑血管疾病等多方面具有显著功效，是开发现代医药、保健品、功能食品、功能饲料等的优良原料，已经被列入国家药典和国家新食品原料（新资源食品）目录。围绕杜仲橡胶、医药保健、饲料食品、生态建设等四大主导产业，未来将有可能形成以杜仲为基础工业原料、具有我国自主知识产权、直接产值数千亿元、间接关联产业产值数万亿元的战略性庞大绿色产业集群。

（二）  杜仲橡胶资源战略价值已引起国际社会高度关注

　　绿皮书指出，杜仲橡胶具有其他任何高分子材料都不具备的“橡胶—塑料二重性”，开发出的新功能材料具有热塑性、热弹性和橡胶弹性等特性，以及低温可塑、抗撕裂、耐磨、透雷达波、储能、吸能、换能、减震、形状记忆等功能。杜仲橡胶资源的战略价值，已引起国际社会的高度关注。世界最大的轮胎企业美国固特异轮胎橡胶公司准备从我国大量进口杜仲橡胶用于改善产品性能，提高市场份额和竞争力；日本经济产业省新能源产业部已瞄准我国杜仲橡胶资源，并在河南灵宝和陕西杨凌等地建立了杜仲橡胶生产基地。一些国家“插手”我国的杜仲橡胶产业开发，如果这一独特资源被别国抢占先机，对于我们国家来说后果不堪设想。

　　（三）建立国家杜仲橡胶战略储备制度，禁止天然杜仲橡胶出口

　　绿皮书指出，鉴于我国天然橡胶短缺的国情，在国家层面建立杜仲橡胶战略储备制度，培育杜仲资源，对于维持天然橡胶资源供给稳定，解决对外依存度过高，有效应对国际局势特别是东南亚局势，维持我国经济社会可持续发展意义重大。同时也对打造拥有自主知识产权的现代橡胶工业体系、支撑经济社会发展、缓解资源环境压力、增强国际竞争力意义重大。专家认为，建立杜仲橡胶战略储备制度，核心要围绕杜仲新品种培育，重点从以下4个方面入手：1、发展符合现代杜仲产业需求的新型杜仲橡胶资源培育基地。2、继续加强杜仲橡胶资源培育工作。3、大力支持杜仲橡胶生产设备和相关产品的研发及推广。4、储备杜仲橡胶产品。专家还建议，由发改委、中国海关等部门制定政策，明确禁止天然杜仲橡胶出口，并按照天然杜仲橡胶年需求量的30%储备相关产品。

　　（四）林业管理部门要承担起杜仲产业发展的重任

　　绿皮书指出，杜仲是我国特有的经济林树种，国家林业局是杜仲资源与产业发展的归口行业管理部门，承担着制订杜仲产业发展规划、杜仲造林规划及杜仲橡胶资源培育工程建设等职能，对杜仲橡胶资源培育和产业发展负有直接领导责任。但是杜仲产业又涉及化工、橡胶工业、航空航天、国防、医疗等多个部门，在管理上存在一定困难，因此多部门统一协调，是杜仲产业健康发展的必由之路。只有如此，才能指导杜仲橡胶及其系列产品产业化开发、杜仲中药及其功能产品产业化开发等，快速扩大杜仲橡胶资源种植规模，使我国杜仲产业迈入有序、健康、快速发展的轨道。因此，绿皮书建议，尽快成立由国家林业局牵头的杜仲产业发展办公室，由其统一组织制定全国杜仲产业发展政策、法规并监督执行，制定杜仲橡胶资源培育和产业发展规划、杜仲造林和良种繁育实施计划；负责推广杜仲橡胶良种、高效培育技术；负责协调国家发改委、财政部、科技部、工信部等有关部门，指导、协调、服务、管理杜仲橡胶及其系列产品产业化开发等，快速扩大杜仲橡胶资源培育种植规模；指导和引导相关企业进行标准化生产，逐步完善、规范市场；逐步形成功能完备、运行规范、生态资源永续发展的新型杜仲产业经济。