4月29日，“2014年中国经济形势分析与预测春季座谈会暨《2014年中国经济前景分析》发布会”在京举行。中国社会科学院副院长李扬出席并致辞。

　　会上发布的经济蓝皮书春季号《2014年中国经济前景分析》预测，2014年中国经济增长7.4%左右，经济增速比上年稳中略降。这一预测结果比上年底的预测下调了0.1个百分点。

　　促进增长得优化投资

　　综合当前国际国内经济发展现状，李扬指出，倘若中国今年要采取一些促进经济增长的措施，恐怕还得依靠投资。考虑到当前中国正处在压缩产能吃紧的时候，而过剩产能与投资密切相关，下一步的投资需要非常谨慎。也就是说，不能像以前一样简单地增加投资，而是要对投资进行改革。

　　李扬强调有三个投资领域需要重点关注，一是有利于促进消费长期增长的社会基础设施领域，主要包括教育、文化、医疗保健等；二是有利于技术进步的更新改造投资；三是有利于可持续发展的节能环保产业、环境治理、环境修复、循环经济产业。

　　李扬强调，中国经济确实到了一个新阶段，到了真正落实科学发展观的阶段。在这个新阶段，我们要全面更新思想，全面改造过去的各种决策思路，全面更新政策工具。只有这样，中国经济才能上一个新台阶，才会使得经济增长率虽然下来了，但是人民的福祉在增进。

　　货币政策应适当定向宽松

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松指出，预测下调的依据主要有以下几点：受制于产能过剩、债务风险等问题，固定资产投资增速将放缓，消费依然难以成为拉动经济上行的决定因素，货物和服务贸易净出口将进一步减少。

　　蓝皮书预测，2014年三次产业增加值将分别增长3.9%、7.4%和8.1%，分别比上年回落0.1、0.4和0.2个百分点。三次产业分别拉动GDP增长0.3、3.7和3.4个百分点，三次产业对GDP增长的贡献率分别为4.2%、49.7%和46.1%。

　　“未来中国经济长期增长仍具有较大潜力，但当前财政收入增速进入明显放缓的转型阶段。” 李雪松说。他认为，2014年积极财政政策要加大支出结构调整力度，着力提高资金使用效率。货币政策应适当定向宽松，以维护金融稳定，防范金融风险。

　　深化改革寻求新增长点

　　蓝皮书指出，如果仅依靠宏观调控的宽松政策，即使可以实现2014年稳增长的目标，可能也会带来一些负面作用，杠杆率会抬得更高，累积的产能过剩和债务问题会更趋严重。因此，需要权衡利弊，推出更多有利于稳增长的改革措施，寻求发挥新经济增长点的巨大潜力。

　　专家认为，当前及未来一段时期，稳增长有两大对策：一是创新投融资模式，着力引入长期权益性社会资本，推进可持续型的基础设施和新型城镇化建设；二是打破垄断，放松准入，积极发展混合所有制经济，大力发展具有高附加值的现代服务业和高端制造业。

　　“我国当前宏观经济形势总体向好，呈现稳中求进的趋势，但是还有一些困难需要面对。”中国社会科学院学部委员汪同三说。他认为这些困难有：经济稳中向好的基础不牢固，增长的内生动力需增强；财政、金融、房地产等领域存在风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大；农业增产、农民增收难度加大等。

　　针对大家所关注的产能过剩问题，会议主持人、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李平认为，建立防范和化解严重产能过剩的长效机制，关键在于深化改革，理顺市场与政府的关系。

　　会议由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合主办。